Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження у справі
12.06.2018 р. № 820/2434/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Боднар І.Ю.
за участі:
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Приватної фірми “Променерго” про накладення арешту, -
03 квітня 2018 року ГУ ДФС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватної фірми “Променерго”, в якому, з підстав доцільності накладення арешту, просить суд накласти арешт на кошти, які перебувають на рахунках ПФ “Променерго” (код ЄДРПОУ 30357156), відкритих в банківських установах, шляхом зупинення видаткових операцій на таких рахунках.
08 червня 2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просило суд зупинити провадження по справі № 820/2434/18 до винесення рішення по справі судом апеляційної інстанції за результатом розгляду апеляційної скарги ГУ ДФС у Харківській області по справі № 820/389/18.
В обгрунтування клопотання зазначено, що рішення по справі №820/389/18 має істотне значення для вирішення справи 820/2434/18, тому наявні підстави для зупинення провадження по справі №820/2434/18 до винесення судом апеляційної інстанції рішення по справі №820/389/18.
Представник позивача в судове засідання прибув, клопотання про зупинення провадження у справі підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання прибув, проти зупинення провадження по справі № 820/2434/18 заперечував.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається зокрема в порядку адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд зазначає, що підставою для звернення до суду з позовом по даній справі є рішення ГУ ДФС у Харківській області про застосування адміністративного арешту майна ПФ «Променерго» від 28.02.2018 року, прийняте на підставі не допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки, призначеної відповідно до наказу ГУ ДФС у Харківській області № 696 від 02.02.2018 року.
Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2018 року по справі №820/389/18 позов Приватної фірми "Променерго" до Головного управління ДФС України у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області №696 від 02.02.2018 року. Визнано протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області з приводу проведення планової документальної виїзної перевірки ПФ “Променерго” (ідентифікаційний код - 30357116) на підставі наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області №696 від 02.02.2018 року.
Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області надано до суду ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2018 року, згідно якої відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2018 року по справі № 820/389/18 за позовом Приватної фірми "Променерго" до Головного управління ДФС України у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
З огляду на те, що предмети спору в адміністративних справах № 820/2434/18 та № 820/389/18 пов'язані між собою та об'єктивну неможливість розгляду адміністративної справи № 820/2434/18 до вирішення справи № 820/389/18, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та зупинення провадження у даній адміністративній справі.
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про зупинення провадження у адміністративній справі № 820/2434/18 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Приватної фірми “Променерго” про накладення арешту - задовольнити.
Зупинити провадження по справі №820/2434/18 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Приватної фірми “Променерго” про накладення арешту до набрання законної сили рішенням по справі №820/389/18 за результатом розгляду Харківським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст ухвали складено 14.06.2018 року.