Справа № 819/839/18
14 червня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДФС у Тернопільській області (далі - позивач) звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1М.), в якій просить стягнути податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 9304,56 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Кременецькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Станом на 30.03.2018 року за відповідачем рахується заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 9304,56 грн. Контролюючим органом вживались заходи для стягнення заборгованості, однак податковий борг відповідачем не погашено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін, призначено судове засідання у справі на 14.06.2018 року.
До судового засідання представник позивача надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника Головного управління ДФС у Тернопільській області. Позовні вимоги підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дата народження 11.07.1974 року) зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 29.03.2018 року (а.с.8), відповідач взятий на облік як платник податків у Кременецькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області.
Відповідачем 20.02.2017 року до податкового органу подана заява про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.03.2017 року, згідно з якою підприємцем обрана ставка єдиного податку 18 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та 2 група платника єдиного податку (а.с.15).
Як слідує з матеріалів адміністративної справи, податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб виник через несвоєчасну та не в повному обсязі сплату платником податків авансових внесків по єдиному податку за період з червня 2017 року по лютий 2018 року. Крім того, на підставі акта про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасності сплати єдиного податку з фізичних осіб від 28.02.2018 р. №34/1900-13-03/НОМЕР_1 (а.с.17) податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 01.03.2018 р. №0050121003 (а.с.17), яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 3262,14грн.
Згідно з довідкою про наявність боргу по платежах, що контролюються Головним управлінням ДФС у Тернопільській області станом на 30.03.2018 року за відповідачем рахується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 9304,56 грн., в тому числі: податкові зобов'язання - 6042,42 грн., штрафні санкції - 3262,14 грн., що підтверджується (а.с.9), що також підтверджується розрахунком податкового боргу (а.с.10) та відображений в інтегрованій картці платника податків (а.с.12-14).
Узгоджені суми грошових зобов'язань відповідачем своєчасно не були сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення заборгованості контролюючим органом була направлена податкова вимога форми "Ф" від 23.10.2017 року № 8389-17, яка була надіслана відповідачу засобами поштового зв'язку та отримана відповідачем 10.11.2017 року відповідачем особисто (а.с.11). Вказані заходи не призвели до сплати відповідачем податкового боргу. При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.
До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.
Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі ПК України) передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пунктів 291.3, 291.4 статті 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема, до другої групи належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.
Згідно з пунктами 293.1, 293.2 статті 293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, в тому числі для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця (пункт 295.1 статті 295 ПК України).
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності. Сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси (пункти 295.2, 295.4 статті 295 ПК України).
Як слідує з матеріалів справи, податкове зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 як платнику єдиного податку другої групи, нараховано контролюючим органом згідно з поданою заявою про застосування спрощеної системи оподаткування від 20.02.2017 р.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Оскільки податкове зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 9304,56 грн. відповідачем не сплачено в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.
Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 9304,56 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.139, 205, 241-246, 250 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: 47431, Тернопільська область, Лановецький район, село Карначівка, вулиця Залізнична, будинок 20, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 9304 (дев'ять тисяч триста чотири) гривні 56 (п'ятдесят шість) копійок на р/р № 31415699700364, код платежу - 18050400, код банку одержувача 37377870, МФО 838012.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 14 червня 2018 року.
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.