про закриття провадження у справі
14 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1614/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Слободянюк Н.І.,
за участю:
секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,
представника позивача - ОСОБА_1.
розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про відмову від позову та заяву відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна елеваторна компанія" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -
Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна елеваторна компанія" про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 19045,46грн та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 274,32 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 травня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №816/1614/18, а також призначено судове засідання.
31 травня 2018 року до суду надійшла заява позивача про відмову від адміністративного позову, в якій він просив прийняти його відмову від позову та закрити провадження у справі, оскільки відповідачем сплачена спірна сума санкцій та пені.
06 червня 2018 року до суду надійшла заява відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку зі сплатою заявлених до стягнення сум санкцій та пені.
У судове засідання від 14 червня 2018 року відповідач свого уповноваженого представника не направив, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання.
Вирішуючи заяви про відмову від позову та про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому частина 6 статті 47 згаданого Кодексу встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно із частинами 1, 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Судом встановлено, що представник позивача ОСОБА_1, якою підписано заяву про відмову від позову в інтересах позивача, є представником Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів згідно із довіреністю №69 від 16 січня 2018 року, яка не містить дані про наявність обмежень у повноваженнях представника /а.с. 23/.
Враховуючи те, що представник позивача не обмежений у повноваженнях на вчинення таких дій та відмова від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Отже, суд дійшов висновку про можливість прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у даній справі.
З огляду на це, клопотання відповідача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.
Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частиною 2 статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи те, що провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова прийнята судом, що підпадає під виняток, передбачений наведеною нормою закону, то суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення сплаченого позивачем судового збору .
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 47, 60, 189, пунктом 2 частини 1 статті 238, 239, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяви позивача та відповідача задовольнити.
Прийняти відмову від позову.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна елеваторна компанія" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.
Роз'яснити, що повторне звернення позивача до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Н.І. Слободянюк