12.2
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
14 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/261/18
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Секірської А.Г.,
за участі секретаря - Вакуленка А.В.,
представників сторін:
від позивача: не прибув,
від відповідача: не прибув;
розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акта про службове розслідування, наказів від 16.10.2015 № 267, від 18.09.2016 № 269 та стягнення грошового забезпечення,
01.02.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 18.09.2016 № 269 в частині увільнення сержанта ОСОБА_2 від займаної посади;
2) визнати протиправним та скасувати акт службового розслідування, затверджений т.в.о. командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 ОСОБА_3 , від 16.10.2015;
3) визнати протиправним та скасувати п.3.30 наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 16.10.2015 № 267 стосовно переведення командира комендантського взводу ОСОБА_2 стрільцем - регулювальником 2 комендантського відділення комендантського взводу ВОС 100915А/648;
4) стягнути на користь ОСОБА_2 невиплачене грошове забезпечення в розмірі 23660,00 грн;
5) відповідно до частини другої статті 9 КАС України вийти за межі позовних вимог у разі якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина.
Ухвалою суду від 05.02.2018 позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн (сімсот чотири гривні 80 копійок) в доход Державного бюджету України або доказів про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору (арк. спр. 45-46).
На виконання ухвали суду 13.02.2018 представником позивача усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 15.02.2018 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення недоліків та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження (арк.спр. 1-2).
Ухвалою суду від 16.04.2018 у зв'язку з наданням відповідачем відзиву на позов у підготовчому судовому засіданні 16.04.2018, зверненням представника позивача з клопотанням щодо надання часу для підготування відповіді на відзив та її направлення відповідачу, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд з власної ініціативи продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів (арк. спр. 86).
Ухвалою суду від 04 травня 2018 року доручено виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 року про допит свідка - працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 Рівненському окружному адміністративному суду; доручено виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 року про допит свідка - ОСОБА_5 Дніпропетровському окружному адміністративному суду. Провадження у справі зупинено до надходження відповідей на дані судові доручення (арк. спр. 107-108).
29.05.2018 від Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду про допит свідка ОСОБА_4 (арк. спр. 119-127).
04.06.2018 від Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду про допит свідка ОСОБА_5 (арк. спр. 129-132).
Ухвалою суду від 14.06.2018 поновлено провадження у справі (арк. спр. 137).
Представники сторін у підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.
В ході підготовчого провадження представником відповідача надано відзив на позовну заяву та документи, витребувані ухвалою від 15.02.2018 (арк. спр. 71-72, 73-83).
Представником позивача надана відповідь на відзив (арк. спр. 87-89).
Також, з метою вирішення питання щодо дотримання ОСОБА_2 строку звернення до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акту про службове розслідування, наказів від 16.10.2015 № 267, від 18.09.2016 № 269 та стягнення грошового забезпечення судом направлявся запит до Лисичанського міського суду Луганської області з проханням надати інформацію, чи містяться в матеріалах кримінальної справи № 145/427/16-к копії наказів командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 18.09.2016 № 269, від 16.10.2015 № 267 (або витягів з них в частині, що стосуються ОСОБА_2 ), та копія акта службового розслідування за фактом затримання співробітниками Лисичанського МВ ГУМВС України в Луганській обл. командира комендантського взводу в/ч пп НОМЕР_2 сержанта ОСОБА_2 , 06.10.2015, затвердженого т.в.о. командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 полковником ОСОБА_6 16.10.2015, а також інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_2 або його захисників з матеріалами кримінального провадження - у разі наявності в зазначених матеріалах спірних наказів та акта станом на дату ознайомлення (арк. спр. 59).
29.03.2018 на адресу суду від Лисичанського міського суду Луганської області надійшла відповідь на судовий запит із зазначенням необхідної інформації (вх. № 7606/2018, арк. спр. 65).
Також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, під час підготовчого провадження, судом направлявся судовий запит до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України з проханням надати суду довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_2 в розрізі кожного місяця починаючи з 01.09.2015 по теперішній час, довідку про виплату грошового забезпечення у разі тимчасової непрацездатності ОСОБА_2 за період з 02.09.2015 по 10.09.2015, довідку про нарахування та виплату одноразового грошового забезпечення належного ОСОБА_2 у зв'язку з захворюванням отриманим під час несення військової служби, що підтверджене довідкою військово-лікарської комісії від 10.09.2015, накази про припинення виплати грошового забезпечення, довідку про дислокацію відповідача станом з 10.09.2015 по 06.10.2015, в тому числі дислокацію складу РАО, службову картку та послужний список ОСОБА_2 (арк. спр. 114).
Станом на теперішній час витребувані документи суду не надані.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне запропонувати представнику відповідача надати відзив на позовну заяву в ході судового розгляду справи.
Керуючись статтями 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акта про службове розслідування, наказів від 16.10.2015 № 267, від 18.09.2016 № 269 та стягнення грошового забезпечення та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 червня 2018 року на 10 год. 00 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяА.Г. Секірська