про залишення апеляційної скарги без руху
"13" червня 2018 р.справа № 177/516/18(2-а/177/13/18)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі судді Чумака С.Ю., перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 23 квітня 2018 року в адміністративній справі № 177/516/18(2-а/177/13/18) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Дніпропетровській області - заступником начальника відділу контролю здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 23 квітня 2018 року позовні вимоги задоволені.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, яка підлягає залишенню без руху за наступними підставами.
Приписами ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції проголошено рішення 23.04.2018 року, а відтак саме з цієї дати слід відраховувати строк на апеляційне оскарження. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 3 травня 2018 року, тоді як апеляційна скарга подана до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку лише 25 травня 2018 року, тобто поза межами строку встановленого ст. 286 КАС України.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що йому не було вручено у день проголошення оскаржуване судове рішення, а відтак з урахуванням ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження не є порушеним.
Розглянувши вказані доводи відповідач, суд апеляційної інстанції зазначає таке.
Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішення.
Разом з тим, у вказаній справі апелянт оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення за вчинення порушення передбаченого ст. 53-1 КУпАП, яка відповідно до норм КАС України відноситься до категорії термінових справ.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
Як зазначалося вище, 23.04.2018 року судом першої інстанції проголошено судове рішення у відкритому судовому засіданні. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 3 травня 2018 року, тоді як апеляційна скарга подана до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку лише 25.05.2018 року, тобто поза межами десятиденного строку встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.
Одночасно, відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання особою постанови суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.
Іншого правила ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
Керуючись статтями 296, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 23 квітня 2018 року у справі №177/516/18(2-а/177/13/18) залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач : ОСОБА_3