ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову в забезпеченні позову
12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ì. Êè¿â ¹ 826/8930/18
Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà â ñêëàä³ ñóää³ Äîíöÿ Â.À., ðîçãëÿíóâøè, äî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì
Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Òðåéäàãðîïîñòà÷-200"
äî̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè
ïðîâèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Òðåéäàãðîïîñòà÷-200" çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 01.06.2018 ¹ 1690/5.
Ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ øëÿõîì çóïèíåííÿ 䳿 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 01.06.2018 ¹1690/5.
 îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹1128, ñêàðãà íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ñóäîâèõ ñïîð³â â Áðîâàðñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóä³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³: öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/3175/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/1410/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/2048/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/2052/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/2932/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/2050/18; öèâ³ëüíà ñïðàâà ¹361/2102/18.
Íà äóìêó ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíà ñêàðãà íå ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñêàðãè íà ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ (êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêå ïðàâî íàáóòî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ êîëè ùîäî íåðóõîìîãî ìàéíà íàÿâíèé ñóäîâèé ñï³ð).
Òàêîæ ïðåäñòàâíèê çàçíà÷àº, ùî íåçàêîííî ñêàñóâàâøè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ äîãîâîð³â îðåíäè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè â÷èíèëî 䳿, íàñë³äîê ÿêèõ ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ÿê îðåíäàðÿ ó çâ'ÿçêó ç ÷èì íåîáõ³äíî âæèòè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó îñê³ëüêè ³ñíóº áåçñóìí³âíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.
Âèð³øóþ÷è çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 150 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó (÷àñòèíà ïåðøà). Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä'ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ.
ßê óæå çàçíà÷àëîñü, ïîçèâà÷ âêàçóº ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñêàðã îñê³ëüêè ñêàðãà, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíèé íàêàç, íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ñóäîâèõ ñïîð³â â Áðîâàðñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóä³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî êîﳿ ñêàðãè äëÿ äîñë³äæåííÿ ¿¿ çì³ñòó, íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ öèâ³ëüíèõ ñïîð³â, íå ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü ¿õ íàäàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ââàæຠíàâåäåí³ äîâîäè òàêèìè, ùî íå ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, ¿õ îá'ðóíòîâàí³ñòü ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäæó ñïðàâè.
Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à, ùî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â îðåíäè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îñêàðæóâàíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ÿê îðåíäàðÿ, òî ñóä çàçíà÷àº, ùî âëàñíèêàìè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ô³çè÷í³ îñîáè, â³äïîâ³äíî âîíè ìàþòü ïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ, ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Çàÿâíèêîì íå îá'ðóíòîâàíî ÿêèì ÷èíîì çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó âïëèíå íà çàçíà÷åí³ ïðàâà âëàñíèê³â òà óíåìîæëèâèòü ðîçïîðÿäæåííÿ âëàñí³ñòþ. Êð³ì òîãî, íåçðîçóì³ëèìè º òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ùîäî ïîðóøåíîãî ïðàâà ÿê îðåíäàðÿ çâ'ÿçêó ç â³ä÷óæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ òà äîñë³äæåííþ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá'ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ïîçèâà÷à ùîäî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, â³äïîâ³äíî â çàäîâîëåíí³ òàêî¿ çàÿâè ñë³ä â³äìîâèòè.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 150-154, 248 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
³äìîâèòè Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Òðåéäàãðîïîñòà÷-200" â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ àáî óõâàëà ñóäó íå áóëè âðó÷åí³ ó äåíü ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 256 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì. Óõâàëà, ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïîçà ìåæàìè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðàç³ íåÿâêè âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ (ñóääÿìè).
Îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó íå çóïèíÿº ¿¿ âèêîíàííÿ, à òàêîæ íå ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ Â.À. Äîíåöü