14 травня 2018 року
Справа №804/6139/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:
головуючого судді Рябчук О.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у справі №804/6139/15 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції уЛенінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «ІЛНАС» про стягнення заборгованості, -
30.03.2018р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у справі №804/6139/15.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 20.01.2016р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №804/6139/15, згідно якого судове рішення набрало законної сили 14.08.2017р., а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 15.11.2017р., тобто, на думку заявника, строк пред'явлення його до виконання сплинув, а тому на підставі ч. 1 ст. 12, ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання. Крім того, заявник просить здійснити заміну сторону у справі №804/6139/15, а саме з Державної податкової інспекції у Ленінськомурайоні м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016р. №1797-VІІІ відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС, затверджених наказом ДФС України від 19.10.2016р. №875 та зміни у структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекціях головних управлінь ДФС та згідно з приписами ст. 19-1 Податкового кодексу України повноваження щодо забезпечення судового супроводження справ у судах про стягнення заборгованості здійснюється Головним управління ДФС у областях.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2018р. заява призначена до розгляду у судовому засіданні.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно ч. 3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведене, належне повідомлення заявника та боржника про дату, час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності представників сторін у письмовому провадженні згідно з вимогами ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2015р. у адміністративній справі №804/6139/15 адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства «ІЛНАС» заборгованістьу сумі 2970,00 грн.
20.01.2016р.за заявою представника позивача (стягувача) отримано виконавчий лист у справі №804/6139/15.
Разом з тим, судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 04.08.2016р., тобто строк пред'явлення його до виконання на даний час є пропущеним.
Відповідності до ч. 1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” №1404-VІІІ від 02.06.2016р., який набрав чинності з 05.10.2016р., виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Отже, вказаним законом було зменшено строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання за виконавчими документами де стягувачами є державні органи з одного року до трьох місяців.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
При цьому, розглядаючи питання, суд перевіряє чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього. Поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.
Таким чином, з аналізу вищенаведених норм чинного законодавства та викладених обставин вбачається, що заявником (стягувачем) пропущено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №804/6139/15 з причин, які не залежали від волі стягувача, а отже, суд приходить до висновку, що такі причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними у зв'язку з чим пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, заявник у заяві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначив, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016р. №1797-VІІІ відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС, затверджених наказом ДФС України від 19.10.2016р. №875 та зміни у структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекціях головних управлінь ДФС та згідно з приписами ст. 19-1 Податкового кодексу України повноваження щодо забезпечення судового супроводження справ у судах про стягнення заборгованості здійснюється Головним управління ДФС у областях.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного та враховуючи, що матеріали справи не містять доказів відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом, суд вважає, що заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській областіпро заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/6139/15 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню шляхом заміни стягувача у виконавчому листі.
На підставі викладеного та керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони у справі №804/6139/15- задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі, а саме: з Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області у адміністративній справі №804/6139/15за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «ІЛНАС» про стягнення заборгованості.
Поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6139/15.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.С. Рябчук