12 червня 2018 року Справа №804/3229/18
Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання позивача про продовження строку на усунення недоліків адміністративного позову Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зупинення виконавчого провадження, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
4 травня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- зупинити виконавче провадження №55417477 на час судового розгляду адміністративного позову Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;
- скасувати постанови про накладання штрафу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 12.03.2018 року ВП №55417477;
- зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області по виконавчому провадженні №55417477 здійснити відповідні заходи щодо зміни способу і порядку виконання рішення згідно до частини третьої статті 33 Закону України «Про виконавче провадження».
Адміністративний позов ухвалою суду від 10 травня 2018 року був залишений без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання:
1) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 5286 грн. (у разі зміни змісту заявлених вимог позивачу належить самостійно розрахувати суму судового збору за правилами, визначеними Законом України «Про судовий збір») за реквізитами:
Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253
Рахунок: 31210206784008
Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області
МФО: 805012
Код бюджетної класифікації доходів: 22030001
Призначення платежу: «Судовий збір за позовом Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364»;
2) письмового клопотання про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням причин пропуску строку звернення до адміністративного;
3) письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
4) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із чітким викладенням третьої позовної вимоги та копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністартивного суду від 10 травня 2018 року позивачем отримано 22 травня 2018 року, що підтверджується розпискою, яка долучена до матеріалів справи. Таким чином, строк на усунення недоліків позовної заяви тривав до 1 червня 2018 року включно.
4 червня 2018 року на виконання вимог суду від 10 травня 2018 року позивачем надано:
- клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду ;
- письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- виправлений адміністративний позов та його копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі із чітким викладенням третьої позовної вимоги;
Також позивачем подано клопотання про продовження строку усунення недоліків в частині сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що:
- станом на теперішній час до ДПІ доведений кошторис на 2018 рік за загальним фондом КПКВ 3507010;
- на адресу ДПІ у Соборному районі м. Дніпра 22.05,2018 року надійшов лист Управління Державної казначейської служби України у Соборному районі м. Дніпра (від 21.05.2018 року №03-21/818), щодо здійснення безспірного списання коштів за КПК 3507010 КЕКВ 2800 судових витрат у сумі 49702,35 грн. (справа №804/16319/15);
- згідно з пунктом 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів за платіжними дорученнями боржника здійснюються після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку;
- таким чином, у ДПІ у Соборному районі м. Дніпра на теперішній час відсутні кошти для сплати судового збору за подання адміністративного позову по справі №804/3229/18;
- для забезпечення сплати судового збору по наявним судовим справам та відновлення руху бюджетних рахунків ДПІ за КЕКВ 2800 ДПІ у Соборному районі м. Дніпра направлено до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області лист від 07.05.2018 року №797/8/04-63-05-047 для збільшення коштів по сплаті судового збору.
Суд зазначає, що за правилами частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Однак, частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Крім того суд зазначає, що отриманий судом 4 червня 2018 року виправлений адміністративний позов не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України
Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Відповідно до частини шостої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Отриманий Дніпропетровським окружним адміністративним судом виправлений адміністративний позов підписано представником Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_1В, однак, не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків адміністративного позову - задовольнити повністю.
2. Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків адміністративного позову Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зупинення виконавчого провадження, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Надіслати позивачу копію цієї ухвали.
4. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба