про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
12 червня 2018 р. Справа № 802/1681/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Бершадського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Бершадського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Частинами 1, 2 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно позовної заяви, позивач просить скасувати рішення комісії Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, що оформлено протоколом №37 від 28.10.2016 року. Проте до суду позивач звернулась 08.06.2018р. (вх. №23517), тобто з пропуском строку визначеного частиною 2 статті 122 КАС України.
Згідно змісту позовної заяви, ОСОБА_1 визнає, що нею пропущено шестимісячний строк звернення до суду, визначений положеннями КАС України. Однак, однією із позовних вимог заявляє про визнання протиправним рішення комісії Бершадського об'єднаного управління пенсійного фонду України Вінницької області, що оформлено протоколом №37 від 28.10.2016 року.
При цьому, до матеріалів позовної заяви позивач не надає заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів в підтвердження поважності його пропущення.
В силу частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
В силу частини 6 статті 161 визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про поновлення строку звернення до суду не надано, а отже відсутня можливість вирішити питання щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду та вирішити питання щодо його поновлення.
За правилами визначеними частинами 1-2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Бершадського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2
Згідно з оригіналом.
Суддя:
Секретар: