про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
13 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2005/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 ПЛЮС" (АДРЕСА_1, 37500, ідентифікаційний код 41085908) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м.Київ, 04053, ідентифікаційний код 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 ПЛЮС" звернулося до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про:
- визнання протиправним та скасування рішення Державної фіскальної служби України №477083/41085908 від 22 грудня 2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної №180 від 28 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ "ОСОБА_1 ПЛЮС";
- визнання протиправним та скасування рішення Державної фіскальної служби України №477084/41085908 від 22 грудня 2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної №179 від 28 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ "ОСОБА_1 ПЛЮС";
- зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 28 листопада 2017 року №180 та №179 ТОВ "ОСОБА_1 ПЛЮС".
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення спірною вимогою своїх прав у сфері публічно-правових відносин через необґрунтовану відмову у реєстрації податкових накладних від 28 листопада 2017 року №180 та №179.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
У позовній заяві позивач просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з вимогою частини 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
За змістом частин 1 та 2 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною 2 статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, для повного і всебічного з'ясування обставин та визначення достатності і належності поданих доказів, суд дійшов висновку, що справу за поданим позовом необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Відтак, у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/2005/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 ПЛЮС" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 ПЛЮС" про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовити.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 16:00 год. 12 липня 2018 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду у цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк