Справа № 426/13999/18
12 червня 2018 року м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Скрипник С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП,
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що він 04 травня 2018 року в м. Сватове, вул. Державна, 13 не з'явився на реєстрацію до Сватівського ВП ГУНП, чим порушив вимоги ухвали Сватівського районного суду Луганської області та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, будучи належним чином повідомленим та не повідомив суду причини своєї неявки.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на дооформлення у зв'язку з таким.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п.15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Так, згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Ст. 251 КУпАП приписує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Але всупереч вимогам законодавства дані, які характеризують особу правопорушника (інформація про наявність утриманців, сімейний стан, характеристика з місця проживання тощо) та які судом можуть бути враховані при накладенні адміністративного стягнення, в матеріалах справи відсутні.
Окрім того, відповідальність за ч.2 ст. 187 КУпАП настає за порушення правил адміністративного нагляду, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
До матеріалів справи не додано копію постанови про накладення на ОСОБА_2. протягом року адміністративного стягнення за ч.1 ст.187 КУпАП
Наведені вище недоліки унеможливлюють встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 2 КУпАП України, винність правопорушника, та інші обставини, що мають значення для об'єктивного вирішення справи.
На підставі викладеного та керуючись ст. 187, 268, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП повернути для дооформлення до Сватівського відділу поліції ГУНП в Луганській області.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: С.М.Скрипник