Справа № 285/1777/18
провадження у справі 3/0285/946/18
Іменем України
11 червня 2018 року м. Новоград-Волинський
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Л.Й. Савицька, розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1 місце роботи - майстер КП Новоград-Волинської міської ради «Шляхрембуд», -
за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),
17.05.2018 року від Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, яким автоматизованою системою документообігу суду було присвоєно наступні номери справ про адміністративні правопорушення: № 285/1777/18, № 285/1778/18.
Керуючись статтею 36 КУпАП, суд вважає за можливе вказані справи об'єднати для спільного розгляду і вирішення в одне провадження у справі за № 285/1777/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Як вбачається з адміністративних матеріалів ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за які передбачено відповідальність згідно з ст. 188-28 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 надав суду пояснення по суті правопорушень, зазначивши, що перебуває в трудових відносинах з КП Новоград-Волинської міської ради «Шляхрембуд» на посаді майстра по поточному капітальному ремонту доріг та тротуарів, і відповідно не може бути суб'єктом правопорушення. Також зазначає, що припис не отримував, про його існування йому стало відомо після складання протоколу.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.
10.05.2018 року ОСОБА_1, будучи відповідальною особою за утримання вулично-шляхової мережі м. Новоград-Волинський, порушив правила норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме: не виконав припис Новоград-Волинського ВП ГУНП від 16.04.2018 року, а також будучи відповідальною особою за утримання вулично-шляхової мережі вул. Чехова м. Новоград-Волинський від будинку № 58 в напрямку вул. Котляревського, порушив правила норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме не виконав вимогу (припис) Новоград-Волинського ВП ГУНП від 12.04.2018 року, чим порушив правила Закону України «Про дорожній рух», за що передбачена відповідальність згідно із ст. 188-28 КУпАП.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням є ротиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Склад адміністративного правопорушення містить: об'єкт правопорушення, об'єктивну сторону, суб'єкт і суб'єктивну сторону складу. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення. Відсутність хоча б однієї з вище перелічених ознак виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні достатні дані, на підставі яких складено протокол щодо ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП.
Статтею 188-28 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Згідно із п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Беручи до уваги те, що приписи № 2 від 12.04.2018 року та № 3 від 16.04.2018 року адресовано директору КП «Шляхрембуд» ОСОБА_2, а не ОСОБА_1; об'єктивні докази які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.188-28 КУпАП в адміністративному матеріалі відсутні; також відсутні докази, що саме ОСОБА_1 є суб'єктом зазначеного правопорушення, вважаю що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, у зв'язку із чим його слід звільнити від адміністративної відповідальності, а провадження в даній справі закрити .
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд, -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП ОСОБА_1 закрити у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором.
Суддя Л.Й. Савицька