Лугинський районний суд Житомирської області
11301, вул. М. Грушевського, 2 а, смт Лугини, Лугинський район Житомирська область
тел. (04161) 9-14-72, факс (04161) 9-15-47, inbox@lg.zt.court.gov.ua
Справа № 2а/0612/3878/11
Провадження по справі № 6-а/281/237/18
12 червня 2018 року смт Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Денисюк І.І.,
за участю секретаря судового засідання Островської І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником, -
30.05.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 07.10.2011 у справі № 2а/0612/3878/11 за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та проведення перерахунку і виплату доплати до пенсії, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей війни», задоволено.
29.05.2013 ОСОБА_2 було видано виконавчий лист у справі.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, після його смерті відкрилася спадщина за законом, яку прийняла його дочка ОСОБА_1, просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні № 2а/0612/3878/11, а саме стягувача ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1
Крім того, ОСОБА_1 в своїй заяві просить суд замінити сторону у вищевказаній справі - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником Овруцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, так як на підставі постанови КМУ № 1055 від 16.12.2015, утворено Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Заявник в судове засідання не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі, просила задоволити вимоги заяви.
Представник заінтересованої особи Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, причини неявки суду не відомі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 07.10.2011 позов ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та проведення перерахунку і виплату доплати до пенсії, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей війни» задоволено, зобов'язано УПФ України в Лугинському районі Житомирської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавку до пенсії передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " із застосуванням мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії, як дитині війни за період з 29.12.2010 по 31.05.2011.
29.05.2013 Лугинським районним судом Житомирської області ОСОБА_2 було видано виконавчий лист у справі № 2а/0612/3878/11.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_2, виданого виконавчим комітетом Липниківської сільської ради Лугинського району Житомирської області від 18.04.2016.
Згідно інформаційної довідки виданої Лугинською державною нотаріальною конторою від 03.05.2018 № 54/01-16 вбачається: відкрито спадкову справу № 96/2016, згідно матеріалів якої встановлено, що після смерті ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_1 являється єдиною спадкоємницею.
Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.
Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.
Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Відповідно до ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.
Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.
Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1, оскільки за життя ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», проте за життя він їх не отримав з незалежних від його причин.
Керуючись ст. ст. 52, 379, 295, 297 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником - задоволити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні - ОСОБА_2, померлого 16 квітня 2016 року, його правонаступником - ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), в адміністративній справі № 2а/0612/3878/11 за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та проведення перерахунку і виплаті доплати до пенсії, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Замінити сторону у справі № 2а/0612/3878/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та проведення перерахунку і виплати доплати до пенсії, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей війни» - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя І.І. Денисюк