05 червня 2018 року Справа № 808/2031/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН: НОМЕР_1)
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд.50; ідентифікаційний код 37508470)
про визнання недійсними та скасування наказів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі-відповідач) в якому позивач просить суд визнати недійсними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок площею 2 га у власність громадянам, а саме: ОСОБА_2 - наказ №8-111/15-17-СГ (НОМЕР_2); ОСОБА_3 - наказ №8-105/15-17-СГ (НОМЕР_3); ОСОБА_4 - наказ №8-108/15-17/СГ (НОМЕР_4); ОСОБА_5 - наказ №8-101/15-17-СГ (НОМЕР_5); ОСОБА_6 - наказ №8-99/15-17-СГ (НОМЕР_6); ОСОБА_7 - наказ №8-106/15-17-СГ (НОМЕР_7); ОСОБА_8 - наказ №8-103/15-17-СГ (НОМЕР_8).
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160-ст.161 КАС України, з огляду на наступне.
В порушення п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позову не додано доказів існування наказів: №8-111/15-17-СГ, №8-105/15-17-СГ №8-108/15-17/СГ, №8-101/15-17-СГ, №8-99/15-17-СГ, №8-106/15-17-СГ, №8-103/15-17-СГ, їх копій до позову не додано. Також, позивачем нормативно та документально не обґрунтовано можливість захисту права користування земельною ділянкою в адміністративному судочинстві. У позові не зазначено яким чином саме відповідач перешкоджає позивачу в користуванні землею.
Позивач у позові зазначив, що 03.03.2017 йому стало відомо, що земельну ділянку, площею 1,00 га, яка знаходиться поза межами населеного пункту, без його відома та згоди передано у власність ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_2, однак у позовній заяві не зазначено причини порушення встановленого ст.122 КАС України строку звернення до адміністративного суду. Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано.
У позові заявлено сім позовних вимог немайнового характеру (щодо скасування кожного, окремо взятого наказу).
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано: фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762 грн. 00 коп.
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за сім позовних вимог немайнового характеру (4933 грн. 60 коп.).
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів існування наказів: №8-111/15-17-СГ, №8-105/15-17-СГ №8-108/15-17/СГ, №8-101/15-17-СГ, №8-99/15-17-СГ, №8-106/15-17-СГ, №8-103/15-17-СГ; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за три позовні вимоги немайнового характеру (4933 грн. 60 коп.).
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання недійсними та скасування наказів.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів існування наказів: №8-111/15-17-СГ, №8-105/15-17-СГ №8-108/15-17/СГ, №8-101/15-17-СГ, №8-99/15-17-СГ, №8-106/15-17-СГ, №8-103/15-17-СГ; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за три позовні вимоги немайнового характеру (4933 грн. 60 коп.).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов