2037/2-а-2265/11
23.01.2012
Справа 2-а/2037/6/2012; №2-а-2265/11
Іменем України
17 січня 2012 року Шевченківський районний суд Харківської області
у складі: головуючого - Тордія Е.Н.
за участю секретаря - Гутарєвої В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні с.м.т. Шевченкове адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області до відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ Харківської області про скасування постанови про накладення штрафу, -
13 грудня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області звернулось до Шевченківського районного суду Харківської області з вищевказаною позовною заявою.
В судовому засіданні представник позивача підтримала свої позовні вимоги та зазначила, що 18 листопада 2011 року до УПФУ в Шевченківському районі Харківської області надійшла постанова ВДВС Шевченківського РУЮ в Харківські області від 14 листопада 2011 року про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду у встановлений державним виконавцем строк без поважних причин, по виконавчому провадженню № ВП №28270343, відкритого на виконання рішення Шевченківського районного суду Харківської області за повозом ОСОБА_1 до УПФУ в Шевченківському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити певні дії. Проведеної перевіркою встановлено що, ОСОБА_1 на обліку в УПФУ в Шевченківському районі Харківської області не значиться. УПФУ в Шевченківському районі Харківської області звернулось до окружного адміністративного суду Харківської області 25 листопада 2011 року з приводу скасування вищевказаної постанови але ухвалою від 29 листопада 2011 року, яку пенсійний фонд отримав 8 грудня 2011 року позовну заяву повернуто та запропоновано звернутися до місцевого суду. Таким чином вважає, що строк на оскарження постанови був пропущений з поважної причини, просить його поновити та скасувати постанову про накладення штрафу.
Представник ВДВС Шевченківського РУЮ Харківської області в судове засідання не з'явився надав письмову заяву з клопотанням про розгляд справи у відсутністю свого представника, в вирішенні даного питання покладається на розсуд суду.
Суд вислухавши пояснення представника Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області, дослідивши надані докази вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.11 КАС України суд розглядає і вирішує справи в адміністративних , в на засадах змагальності сторін свободи і надання ними суду доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частина 2 статті 71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до довідки №207/25-02 від 17 січня 2012 року, вбачається, що ОСОБА_1 на обліку Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області не пребуває.
В матеріалах справи відсутні будь -які об'єктивні дані, що підтверджують що ОСОБА_1 перебував і перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області. Протилежного відповідачем суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Аналогічна норма закріплена і в ч. 2 ст. 19 Конституції України.
Аналізуючи наведені вище норми Закону, суд прийшов до висновку, що штрафні санкції передбачені в ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», застосовуються лише у випадку невиконання рішення суду без поважних причин.
Суд оцінивши надані докази в їх сукупності дійшов до висновку, що підстав для застосування штрафу, за невиконання рішення на користь ОСОБА_1 відсутні, а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області підлягають задоволенню.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 6, п.2 ст.18, 22, 69 - 72, 160-165, 167, 254, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, , суд, -
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області -задовольнити.
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області пропущений строк на оскарження постанови про накладення штрафу від 14 листопада 2011 року у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування«та провести відповідні виплати з 2 серпня 2010 року по 25 лютого 2011 року.
Скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ Харківської області від 14 листопада 2011 року про накладення на Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області штрафу у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування«та провести відповідні виплати з 2 серпня 2010 року по 25 лютого 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10 -денний строк з дня отримання її копії.
Повний текст постанови виготовлений 20 січня 2012 року.