2037/2-а-2031/11
12.10.2011
Справа № 2 - а- 2031/11
Іменем України
12 жовтня 2011 року Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, визнання бездіяльності протиправною та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, -
16 вересня 2011 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду Харківської області з адміністративним позовом, в якому просить поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, визнати бездіяльність протиправною, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі встановленому ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та провести відповідні виплати за період з 1 січня 2011 року по день розгляду справи.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.
Ухвалою Шевченківського районного суду Харківської області від 20 вересня 2011 року позовні вимоги в частині визнання незаконними дій відповідача, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 1 січня 2011 року по 15 березня 2011 року були залишені без розгляду, у зв'язку із пропуском строків звернення до адміністративного суду.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, пенсійним посвідченням, довідкою УПФ в Шевченківському районі Харківської області про те, що позивачу згідно Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни " проводилась виплата соціальної допомоги за період січень - вересень 2011 року. Згідно рішення Шевченківського районного суду Харківської області, позивачу виплачено соціальну допомогу дітям війни з 28.08.2010 року по 28.03.2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
При прийнятті постанови суд керувався: ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"; рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року ; ст.ст.10, 28, 81 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування "; ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України; ст.2 ч.2 ст.5 ч.1, ст.94 КАС України , Законом України від 14 червня 2011 року №3491-У1 " Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Постановою Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету " від 6 липня 2011 року.
Суд не бере до уваги заперечення відповідача про відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії, так як це не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про поновлення строку на звернення до адміністративного суду та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги - задовольнити частково.
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області по невиконанню приписів ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які призвели до порушення прав ОСОБА_1 на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 29 березня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 03 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії.
Суддя