Справа №712/2186/18
Провадження №1-кп/712/2298/18
м. Черкаси 05 червня 2018 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_4 , звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси, зі скаргою на бездіяльність службових осіб СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 , посилається на те, що 30.09.2015 року, ним було подано заяву про вчинення службовими особами КС «Берегиня» ряду кримінальних правопорушень. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості по даній заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, скаржник просить слідчого суддю зобов'язатислужбових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 30.09.2015 року, розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції), скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив задовольнити заявлені в скарзі вимоги.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, просив відмовити у її задоволенні.
Заслухавши думку скаржника, прокурора, вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
30.09.2015 року, ОСОБА_4 , звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою про вчинення службовими особами КС «Берегиня» ряду кримінальних правопорушень. За результатами перевірки доводів, викладених у зверненні ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, Черкаським відділом поліції ГУНП в Черкаській області складено висновки №752 від 23.11.2015 та №756 від 24.11.2015, згідно яких ознак кримінального правопорушення виявлено не було та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та по них не розпочато досудове розслідування, не повідомлено заявника про результати розгляду поданої заяви.
Відповідно до п.1.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, реєстр - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 2.1 цього положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.
Згідно вимог до п.3.1. Положення, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;(ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.
Слід зазначити, що вимога про внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Крім того, всупереч вимог п.1 ч.2 ст.60 КПК України, заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за його заявою у ЄРДР, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2015 року до ЄРДР, всупереч вимог ст.214 КПК України. До того ж, всупереч вимогам ст.22 КПК України, під час судового розгляду, прокурором не надано підтвердження виконання вимог ст.214 КПК України і слідчому судді.
Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність службових осіб Черкаського відділу ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви заявника від 30.09.2015, а відтак, скарга ОСОБА_4 , підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 309, ч.2 ст.376 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 30.09.2015 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1