Справа № 636/2166/18
Провадження № 3/636/545/18
06 червня 2018 року м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,
за ст. 1831 КУпАП, -
встановив :
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 47 від 12.05.2018р., ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання (а.с. 1).
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Статтею 9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення, а саме: адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ст. 1831 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Дана норма прийнята згідно із Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», та набрала чинності лише 06.02.2018р..
Відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_1 по аліментам, наданому державним виконавцем, заборгованість нарахована станом на 22.05.2018р. у розмірі 19219,45 грн., яка виникла за період з 24.10.2014р. Проте, відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 8 КУпАП, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст. 1831 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст. 1831 КУпАП, тобто з 07.02.2018р.
Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП з 07.02.2018р., а відтак не має зворотної сили.
Також, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконані вимоги ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені повні анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - місце народження, не вказано місце роботи. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена посада особи, яка склала протокол, та відсутня підпис про отримання ОСОБА_1 копії протоколу.
Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені під час розгляду справи в суді, вважаю за необхідне повернути вказаний протокол до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 247, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -
постановив :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 636/2166/18 (провадження № 3/636/545/18) у відношенні ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП, - повернути до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя -