Cправа № 127/13791/18
Провадження № 2-а/127/254/18
про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2018 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Прокопчук А.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу,-
6 червня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулося в суд з вищевказаним позовом.
Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 94, 160, 161 КАС України та Закону України «Про судовий збір», оскільки позивачем в позовній заяві не вказано доказів, що підтверджують обставини вказані позивачем; позивачем не сплачено судовий збір; докази додані до позовної заяви не засвідчені належним чином, а також не належним чином оформлено клопотання про витребування доказів.
Пунктом 5 частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Так, в позовній заяві позивач зазначає, що він повідомляв про виконання рішення суду відповідача, проте жодних доказів на підтвердження даного факту суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Також ч. 5 ст. ст. 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Так, зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що вона містить вимогу про витребування доказів, однак дана вимога має бути оформлена окремим клопотанням та відповідати вимогам ст. 80 КАС України.
Частинами 2, 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. В супереч вимогам вищевказаної статті, позивачем не завірено жоден письмовий доказ, доданий до позову.
Згідно частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В позовній заяві позивач посилається на те, що він звільнений від сплати судового збору, на підставі постанови Верховного Суду України від 18.01.2018 року у справі № 565/256/15-ц. Однак, дане твердження є хибним, оскільки у вищевказаній постанові розглядалася скарга, а не адміністративний позов. Тому, Верховним Судом України було висловлено думку щодо сплати судового збору за подання до суду скарги на дії державної виконавчої служби. В даному випадку позивач звернувся до суду з адміністративним позовом немайнового характеру, який підлягає оплаті судовим збором відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».
Так, відповідно до п. 1.2.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень сплачується судовий збір в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1762,00 грн.
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру та подати про це до суду відповідний документ.
Судовий збір підлягає сплаті на наступні реквізити:
Отримувач коштів: УДКСУ у м. Вінниці
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38054707
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Вінницькій області
Код банку отримувача (МФО): 802015
Рахунок отримувача: 31215206700002
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101; код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті; Судовий збір, за позовом ПІБ чи назва установи, організації позивача, Вінницький міський суд Вінницької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтями 160 і 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що в разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона буде вважатися поданою у день первісного подання її до суду, інакше - неподаною та буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: