06 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 668/12439/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Морської Г.М.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Виконуючого обов'язки Нікопольського міського голови Нікопольської міської ради ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради (далі-відповідач-1), Виконуючого обов'язки Нікопольського міського голови Нікопольської міської ради ОСОБА_1 (далі-відповідач-2) в якому просить визнати протиправною дію відповідача-2, яка полягає у відмові в присвоєнні поштової адреси Виставковому центру із торгівельними площами, який знаходиться у м. Нікополь, по вул. Першотравневій та зобов'язати відповідача-1 надати позивачу адміністративну послугу у вигляді присвоєння поштової адреси Виставковому центру із торгівельними площами, який знаходиться у м. Нікополь, по вул. Першотравневій.
Ухвалою судді Суворовського районного суду м. Херсона вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків.
Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 20.10.2015р. відкрите провадження у справі.
Ухвалою від 16.05.2016р. вказана справа прийнята до провадження Херсонського міського суду Херсонської області у зв'язку із ліквідацією Суворовського районного суду м. Херсона (суддя Ус О.В.).
16 лютого 2017р. справа прийнята до провадження судді Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., у зв'язку із закінченням строку дії повноважень судді Ус О.В.
21 березня 2018р. Херсонським міським судом Херсонської області прийнята ухвала про передачу даної справи за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду. 13 квітня 2018р. справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду.
Ухвалою від 16.04.18 вказана справа прийнята до провадження Херсонського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 07.05.18 провадження у справі було зупинено до 06 червня 2018р., сторонам надано час для примирення.
06 червня 2018р. ухвалою суду провадження у справі поновлено.
05 червня 2018 року учасниками справи подана до суду заява про примирення, укладена 04.06.2018 року між позивачем - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" та відповідачем - Виконавчого комітету Нікопольської міської ради.
У даній заяві сторони виклали наступні умови для примирення: товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" зобов'язується здійснити оплату розміру пайової участі за об'єкт будівництва "Будівництво виставкового центру з торгівельними площами на вул. Першотравневій в м. Нікополі Дніпропетровської області", що знаходиться за адресою м. Нікополь, вул. Першотравнева, 6/1 в розмірі 490 000,00 грн. (чотириста дев'яносто тисяч гривень), шляхом перерахування коштів на р/р Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області (Відповідача) у чотири етапи наступними чином: до 30.06.2018 р. - 200 000,00 грн. до 30.07.2018 р. - 100 000,00 грн. до 30.08.2018 р. - 100 000,00 грн. до 30.09.2018 р. - 90 000,00 грн. Також позивач відмовляється від позовних вимог по даній судовій справі до в.о. Нікопольського міського голови ОСОБА_1 у зв'язку з її переведенням на іншу посаду.
Виконавчий комітет Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, у свою чергу з моменту підписання цієї Заяви про примирення зобов'язується до 30.10.2018 підтвердити адресу Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Першотравнева, 6/1 Виставковому центру з торгівельними площами (земельній ділянці).
Також сторони дійшли згоди з інших умов, а саме: сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цього Договору вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії Позивача та Відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цього Договору і всіх його елементів. Не існує ніяких чинників, які б могли б вплинути на їх уявлення про мету цього Договору; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.
Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд справи в письмовому провадженні.
Частиною 1, 3 статті 190 КАС України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Варто відмітити, що умови примирення не суперечать закону та не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб та можуть бути виконані.
Згідно із ч. 5 ст. 190 КАС України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо якщо сторони досягли примирення.
При винесенні ухвали про закриття провадження у справі суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
За таких обставин, суд дійшов висновку про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі.
Керуючись ст. 238, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Затвердити умови примирення сторін у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" (73034, м. Херсон, вул. Кольцова, 57, код ЄДРПОУ 21284591) до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501), Виконуючого обов'язки Нікопольського міського голови Нікопольської міської ради ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визначені заявою про примирення сторін від 12.02.2018 року, відповідно до якої:
" - ТОВ "Пересувна механізована колона №19" зобов'язується перед Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради здійснити оплату розміру пайової участі за об'єкт будівництва "Будівництво виставкового центру з торгівельними площами на вул. Першотравневій в м. Нікополі Дніпропетровської області", що знаходиться за адресою м. Нікополь, вул. Першотравнева, 6/1 в розмірі 490 000,00 грн. (чотириста дев'яносто тисяч гривень), шляхом перерахування коштів на р/р Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області у чотири етапи наступними чином: до 30.06.2018 р. - 200 000,00 грн. до 30.07.2018 р. - 100 000,00 грн. до 30.08.2018 р. - 100 000,00 грн. до 30.09.2018 р. - 90 000,00 грн.;
- ТОВ "Пересувна механізована колона №19" відмовляється від позовних вимог по даній судовій справі до в.о. Нікопольського міського голови ОСОБА_1 у зв'язку з її переведенням на іншу посаду;
Виконавчий комітет Нікопольської міської ради з моменту підписання заяви про примирення зобов'язується до 30.10.2018 підтвердити адресу Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Першотравнева, 6/1 Виставковому центру з торгівельними площами (земельній ділянці);
- Сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цього договору вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного;
- Сторони мають належне уявлення про сутність цього Договору і всіх його елементів. Не існує ніяких чинників, які б могли б вплинути на їх уявлення про мету цього Договору.
- Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам".
Роз'яснити Сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.
Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.
У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Строк пред'явлення до виконання цієї ухвали складає - 3 (три) місяці з наступного дня після закінчення строку, встановленого Боржнику для добровільного виконання умов угоди про примирення.
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Виконуючого обов'язки Нікопольського міського голови Нікопольської міської ради ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №19" судовий збір в сумі 609,00 грн., згідно платіжного доручення №618 від 15.09.2015р.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Морська Г.М.
кат. 6.1