Справа № 822/1798/18
06 червня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом від 21.05.2018, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою KM України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області № 48/121/49/2018 від 23.03.2018 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату, пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою KM України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області № 48/121/49/2018 від 23.03.2018 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.
Ухвалою суду від 22.05.2018 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
06.06.2018 до суду поступив відзив на позовну заяву, в якому відповідач також просить провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
З урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Також, судом встановлено не повне виконання відповідачем вимог ухвали суду від 22.05.2018, щодо надання доказів, а саме не надано письмової інформації про здійснення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 30.04.2018 з врахуванням Довідки №48/121/49-2018 від 23.03.2018, чи про відмову у проведенні виплати та докази цього.
Крім цього, відповідач у Відзиві на позовну заяву вказує, що доплата пенсії за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 5850,76 грн. виплачена позивачу в повному розмірі в квітні 2018 року, однак не надає доказів на підтвердження цього. Також потрібно пояснити, чи приймалось рішення про перерахунок пенсії позивача, якщо так то яке (розпорядження, наказ, протокол, інше), аналогічно про відмову у перерахунку, і надати суду копії цих рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 72, 80, 248, 256, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, залишити без задоволення.
Повторно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду письмову інформацію у формі довідки довільної форми за підписом керівника в якій: 1) ствердити чи заперечити факт здійснення виплати ( не нарахування) пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 30.05.2018 з врахуванням Довідки №48/121/49-2018 від 23.03.2018 окремо по кожному місяцю і надати докази виплати, якщо це було; 2) пояснити, чи приймалось рішення про перерахунок пенсії позивача, якщо так то яке (розпорядження, наказ, протокол, інше), аналогічно про відмову у перерахунку, і надати суду копії цих рішень.
Зазначені докази надати до суду до 12.06.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя А.І. Петричкович