про зупинення провадження у справі
04 червня 2018 року м. Рівне №817/537/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Тарновецький Я.М.,
відповідача: представник Білик М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про можливість зупинення провадження в адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальність "Мінерал -Груп"
доГоловного управління ДФС України у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальність "Мінерал-Груп" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС України у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 07.04.2017 №0002131403 та №0002141403.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою від 19.04.2018 адміністративну справу №817/537/17 прийнято до провадження судді Рівненського окружного адміністративного суду Борискіна С.А. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 14.05.2018 о 12:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
14.05.2018 підготовче засідання у справі відкладено до 04.06.2018 до 16:30 год., у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів у справі.
В судовому засіданні 04.06.2018 представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Рівненського міського суду у кримінальній справі №569/7703/18. На обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що в межах кримінального провадження №32016180000000088, яке є предметом розгляду кримінальної справи №569/7703/18, можуть бути встановлені обставини на підтвердження фіктивності господарських операцій з постачальником позивача. На думку представника позивача, при розгляді даної кримінальної справи буде надано оцінку документам, на підставі яких було прийнято податкове повідомлення рішення, яке оскаржується в адміністративній справі. За таких обставин, просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні 04.06.2018 представник позивача проти зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Рівненського міського суду у кримінальній справі №569/7703/18 не заперечував.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та з'ясувавши обставини, покладені в основу порушеного питання і перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №32016180000000088 від 16.09.2016 за фактом вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 205 КК України. Досудовим розсілдуваням встановлено, що ОСОБА_3 вчинив діяння, безпосередньо спрямоване на фіктивне підприємництво, а саме придбав суб'єкти підприємницької діяльності (юридичні особи) - ТОВ "Реалбуд-М" та ТОВ "Саан" з метою прикриття незаконної діяльності. За результатами досудового розслідування даного кримінального провадження ОСОБА_3 повідомлено про підозру, а матеріали кримінального провадження з обвинувальним актом щодо ОСОБА_3 направлено до Рівненського міського суду.
Ухвалою Рівненського міського суду від 27.04.2018 призначено підготовче судове засідання по кримінальному провадженню №32016180000000088 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України на 15 год. 00 хв. 11 червня 2018 року в приміщенні Рівненського міського суду (м. Рівне, вул. Шкільна, 1).
Предметом розгляду адміністративної №817/537/17 справи є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 07.04.2017 №0002131403 та №0002141403. Оскаржувані рішення відповідача прийняті на підставі акта перевірки від 28.03.2017 №139/17-00-14-03/37685405, яким встановлено заниження податку на прибуток за 2016 рік в сумі 68400,00 грн. та заниження податку на додану вартість за квітень 2016 року в сумі 76000,00 грн.
Водночас Верховний Суд, скасовуючи своєю постановою від 21.02.2018 у справі №817/537/17 постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2017 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017, зазначив, що суди попередніх інстанцій у порушення вимог статті 86 КАС України не дали належної оцінки обставинам, на які посилається податковий орган та входять до предмету доказування у справі, а саме: обставин, встановлених в межах кримінального провадження №32016180000000088.
Частиною 6 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Об'єктивна неможливість розгляду даної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальність "Мінерал-Груп" до Головного управління ДФС у Рівненській області обумовлена тим, що по справі № 569/7703/18 за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №32016180000000088 можуть бути встановлені обставини, які матимуть значення для вирішення даної справи. На переконання суду, розгляд справи № 817/537/17 безпосередньо пов'язаний із вирішенням кримінального провадження №569/7703/18.
Тому суд вважає, що для встановлення всіх дійсних обставин справи при розгляді адміністративного позову провадження у справі №817/537/17 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у кримінальній справі №569/7703/18.
Згідно ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Керуючись статтями 120, 236, 241, 256, 295 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №817/537/17 задовольнити.
Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальність "Мінерал -Груп" до Головного управління ДФС України у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 07.04.2017 №0002131403 та №0002141403, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Рівненського міського суду в кримінальній справі №569/7703/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 06 червня 2018 року .
Суддя Борискін С.А.