Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
04.06.2018 справа № 820/181/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Чернишова К.О.,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій незаконними, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд визнати дії Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації з метою подальшої передачі земельних ділянок у приватну власність для потреб садівництва та інших потреб на землях пам'ятки культурної спадщини, пам'ятки архітектури загальнодержавного значення охоронний №701 в державному реєстрі «Парк», розташованої на території м. Люботин, на підставі землевпорядної документації «Проект формування території та встановлення меж Люботинської міської ради Харківського району Харківської області та «Проект встановлення меж сільських населених пунктів Люботинської міської ради Харківського району Харківської області», які були розроблені в 1993 році ХФ «Інститут землеустрою УААН», такими, що не відповідають вимогам закону України «Про охорону культурної спадщини», Земельному кодексу України, статті 19 Конституції України.
Від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 09.12.2013 №690, "Положенням про Департамент містобудування та архітектури", положеннями Закону України "Про охорону культурної спадщини", покладено обов'язки щодо збереження пам'яток архітектури, розташованих на території Харківської області, на Департамент, керівником якого є Рабинович М.С.
Судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, а також поставлено на обговорення вказане клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С.
Позивач в підготовчому засіданні заперечував проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, проте підтримав заявлене клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С.
В підготовчому засіданні представник відповідача в питанні щодо залучення вказаних третіх осіб покладався на розсуд суду.
Вислухавши думку позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Судом встановлено, що позивач оспорює дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації з метою подальшої передачі земельних ділянок у приватну власність.
Як встановлено з матеріалів справи, що відповідно до наказів ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 19.12.2016 №14647-СГ, №14645-СГ, №14646-СГ, №14648-СГ, №14644-СГ, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_4 ОСОБА_5, надано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області (а.с.58-62), в межах земельної ділянки, про яку заявлено вимоги позивачем.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може вплинути на права ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, через що суд вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С., суд зазначає, що, виходячи зі змісту позовних вимог, відсутні підстави вважати, що рішення у справі про визнання протиправними дій відповідача про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації з метою подальшої передачі земельних ділянок у приватну власність може вплинути на права вказаної особи.
Таким чином, у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С., належить відмовити.
Керуючись положеннями статей 49, 243, 244 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 (АДРЕСА_1), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3), ОСОБА_7 (АДРЕСА_1), ОСОБА_8 (АДРЕСА_3).
2. У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - директора Департамента містобудування та архітектури ХОДА Рабиновича М.С. - відмовити.
3. У зв'язку з залученням третіх осіб та їх викликом в підготовче засідання відкласти підготовче засідання на 19.06.2018 о 14:30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 05 червня 2018 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.