06 червня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1452/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії,
04 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності щодо нездійснення перерахунку пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та відповідно до довідки №4/334 від 04.04.2018, про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області на виконання Постанови Октябрського районного суду м. Полтава від 15 лютого 2018 року, починаючи з 01.01.2016 без обмежень граничного розміру.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію за вислугою років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Стверджував про наявність у відповідача обов'язку здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 04.04.2018 №4/334 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 у зв'язку зі зміною розміру грошового забезпечення поліцейських.
Ухвалою суду від 07.05.2018 відкрито провадження у справі за даним адміністративним позовом, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
30.05.2018 судом одержано відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на позов, у якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог. При цьому зазначив, що Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 прийнято постанову №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", якою визначено перерахувати з 1 січня 2016 р. пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (Офіційний вісник України, 2015 р., N 96, ст. 3281). Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.
На цій підставі та на виконання листа Міністерства внутрішніх справ України від 28.02.2018 №2900/05/22-2018 Головним управлінням надіслані до Ліквідаційної комісії УМВС списки пенсіонерів з метою оформлення нових довідок про грошове забезпечення. Крім того, відповідач наголошував на тому, що Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1
Разом з цим, відповідачем не надано доказів на підтвердження вищезазначених доводів, а долучені до відзиву додатки не дають можливості встановити на підставі якої довідки проведено перерахунок пенсії.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частин третьої, шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області копії листа Міністерства внутрішніх справ України від 28.02.2018 №2900/05/22-2018, доказів надіслання до Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області списків пенсіонерів із зазначенням позивача, відомостей про складення та подання Ліквідаційною комісією нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та доказів проведення перерахунку пенсії та інформацію стосовно того на підставі якої довідки проведено перерахунок пенсії позивача.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження нових доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, що відбудеться о 12:20 05 липня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №11.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області копію листа Міністерства внутрішніх справ України від 28.02.2018 №2900/05/22-2018, докази надіслання до Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області списків пенсіонерів із зазначенням позивача, відомості про складення та подання Ліквідаційною комісією нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та докази здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та інформацію стосовно того на підставі якої довідки проведено перерахунок пенсії.
Витребувані докази надати до суду у строк до 27 червня 2018 року.
Викликати в судове засідання учасників справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.
Суддя С.С. Бойко