Справа № 496/3126/17
04 червня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: ОСОБА_1 (представник за договором та ордером)
відповідачі:
Голова Холоднобалківської
сільської ради Біляївського район
у Одеської області ОСОБА_2: не з'явився
секретар Холоднобалківської
сільської ради Біляївського району
Одеської області: ОСОБА_3
спеціаліст-землевпорядник
Холоднобалківської сільської ради
Біляївського району Одеської області
ОСОБА_4: не з'явився
треті особи:
Холоднобалківська сільська рада
Біляївського району Одеської області: не з'явився
адвокат ОСОБА_5: не з'явився
ОСОБА_6: ОСОБА_7 (представник за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про забезпечення доказів та призначення судової комісійної технічної експертизи,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_8 до голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2, секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3, спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, адвокат ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обов'язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_9 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 за вих. 221 від 05 травня 2017 року; визнання протиправними дій секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 щодо засвідчення копії рішення Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обов'язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_9 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання протиправним дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 та спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 щодо засвідчення викопіювання із аерофотознімку села Холодна Балка Біляївського району Одеської області за 2013 рік; визнання протиправними дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 щодо проставлення відтиску печатки Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області на листі вих. №221 від 05 травня 2017 року; визнання такими, що не мають юридичної сили лист Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області вих. № 221 від 05 травня 2017 року, засвідчені секретарем Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області копію рішення Холоднобалківської сільської ради народних депутатів Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, копію листа тимчасово виконуючого обов'язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_9 за вих. № 123 від 12 червня 2007 року, зобов'язання голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 відкликати лист вих. № 221 від 05 травня 2017 року
04.06.2018р. (вх. № 15586/18) представником позивача подано заяву про забезпечення доказів та призначення судової комісійної технічної експертизи.
Розглянувши зміст зазначеної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення останньої без руху, з огляду на наступне.
За приписами ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Згідно з ч.1ст.116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються:
1) найменування суду, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;
4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;
5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;
6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;
7) перелік документів, що додаються до заяви.
В порушення вказаних норм у заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника;щодо інших учасників справи не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса.
Відповідно до ч.3 ст.116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом оформлення заяви про забезпечення доказів та призначення судової комісійної технічної експертизи відповідно до вимог ст.ст. 114-116 КАС України, а саме: зазначення у заяві про забезпечення доказів ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо учасників справи, які є юридичними особами; реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, щодо учасників справи, які є фізичними особами; номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності; надання до суду документа, що підтверджує сплату судового збору; оформлення заяви призначення судової комісійної технічної експертизи відповідно до вимог ст. 167 КАС України.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити заяву представника позивача про забезпечення доказів та призначення судової комісійної технічної експертизи без руху.
Керуючись ст.ст. 114, 116, 167,169 КАС України суд, -
Заяву представника позивача про забезпечення доказів та призначення судової комісійної технічної експертизи, - залишити без руху.
Повідомити заявника про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.
Виявлені недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом оформлення заяви про забезпечення доказів відповідно до вимог ст.ст.114-116 КАС України, а саме: зазначення у заяві про забезпечення доказів ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо учасників справи, які є юридичними особами; реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, щодо учасників справи, які є фізичними особами; номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності; надання до суду документа, що підтверджує сплату судового збору; оформлення заяви призначення судової комісійної технічної експертизи відповідно до вимог ст. 167 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.06.2018р.
Суддя: Г.П. Самойлюк