04 червня 2018 року №810/1535/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ГУ ДФС у Київській області до ТОВ "Будівельна компанія "Житлопартнер" про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ГУ ДФС у Київській області з позовом до ТОВ "Будівельна компанія "Житлопартнер" про стягнення податкового боргу в розмірі 25 342,93 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з даними податкового обліку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю в розмірі 25 342,93 грн. Враховуючи те, що податковим органом було здійснено заходи спрямовані на стягнення вказаної податкової заборгованості, однак така залишається не погашеною, позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому просить стягнути її в примусовому порядку.
Заперечуючи проти позову в письмовому відзиві, відповідач зазначив, що зобов'язання по орендній платі за землю за 2017 рік становити123 816.15 гривень, а не 30 954,03 грн., як вказує позивач у позовній заяві. До того ж, вказує, що визначене податковою декларацією грошове зобов'язання було сплачено, а тому вважає, що підстави для задоволення позову відсутні.
На підставі статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.05.2018 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Від сторін справи до суду не надходило клопотань про здіснення розгляду справи з проведенням судового засідання.
З урахуванням викладеного, судом вирішено розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю «БК «Житлопартнер» є платником плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).
Податкова декларація з плати за землю за 2017 рік була направлена цінним листом з описом в Бориспільське відділення Броварської ОДПІ, вручена 18.02.2017.
Річна сума плати за землю, згідно даної декларації, складає 123 816,15 гривень, а не 30 954,03 грн., як вказує позивач у позовній заяві.
Так, Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Кодексу податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Згідно з приписами підпунктів 16.1.3 та 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За змістом підпункту 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, яка в силу вимог підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 цього ж Кодексу є податком і справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Останні ж, як визначено в підпункті 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу, це особи, яким, зокрема, на умовах оренди надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності.
Отже, Податковим кодексом України визначено обов'язок орендаря сплачувати земельний податок у формі орендної плати.
Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Судом встановлено, що відповідачем було подано до відповідача податкову декларацію з плати за землю за 2017 рік, якою визначив податкове зобов'язання в розмірі 123 816,15 гривень.
Плата за орендовану земельну ділянку сплачувалась позивачем рівними частинами щомісячно протягом року, на що вказують наступні докази: копія пл. дор.№46 від 23.02.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№50 від 28.03.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№52 від 25.04.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№53 від 12.06.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№54 від 14.07.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№56 від 15.08.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№57 від 29.08.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№59 від 29.09.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№60 від 25.10.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№61 від 13.11.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№62 від 19.12.2017р. на суму 10318.01грн.; копія пл. дор.№63 від 26.01.2018р. на суму 10318.01грн..
За таких обставин, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про необгрунтованість позовних вимог, тому вважає, що в їх задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні адміністративного позову, - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Терлецька О.О.