Іменем України
12 січня 2010 року справа № 2а-5710/09/2370
12 год. 20 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю:
представника позивача - Симоненко К.О. за посвідченням,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Такт» про стягнення податкового боргу,
Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Такт» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 11558 грн. 75 коп. та 8 грн. 07 коп. фіксованого сільськогосподарського податку, а всього 11566 грн. 82 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №2391982 від 28.12.2009 р.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Приватне сільськогосподарське підприємство «Такт», відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстроване Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 27.09.2002 р., ідентифікаційний код 32115470.
Відповідач перебуває на обліку в Уманській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 15.10.2002 р. №11961/28.
Згідно з вимогами пункту 3 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон), контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є податкові органи.
Порядок узгодження сум податкових зобов'язань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу встановлено в статті 5 Закону.
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, згідно абз.3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Визначення «податкового боргу (недоїмки)» вказується у п.1.3 ст.1 Закону, це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Позивач у позовній заяві зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму у розмірі 11566 грн. 82 коп., при цьому податкова заборгованість з фіксованого сільськогосподарського податку - 8 грн. 07 коп. та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності - 11558 грн. 75 коп.
Відповідно до ст.14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
18.02.2009 р. відповідач подав до позивача податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №5939, де визначив розмір податку на 2009 рік у сумі 77756 грн. 03 коп., по 6689 грн. 33 коп. щомісячної сплати протягом січня - вересня 2009 року, 6129 грн. 34 коп. сплати в жовтні 2009 року та по 5711 грн. 36 коп. сплати протягом листопада - грудня 2009 року.
Згідно розрахунку суми позову, станом на 30.11.2009 р. сума податкового зобов'язання, яке підлягає сплаті по податковій декларації №5939 від 18.02.2009 р. становить 6689 грн. 33 коп.
30.07.2009 р. між Уманьскою об'єднаною державною податковою інспекцією та ПСП «Такт» укладено Договір про розстрочення податкових зобов'язань №69/24-019/16971.
30.07.2009 р. відповідач подав до позивача податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №39263 за новоукладеним договором, де визначив розмір податку в сумі 186 грн. 35 коп.
30.07.2009 р. відповідач подав уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №39264, де визначив розмір податку в сумі 978 грн. 99 коп.
Згідно Договору про розстрочення податкових зобов'язань №69/24-019/16971 від 30.07.2009 р. відповідачу визначено до сплати 3292 грн. 84 коп. основного платежу, 369 грн. 82 коп. штрафної санкції та проценти за користування розстрочкою в сумі 42 грн. 39 коп.
Враховуючи те, що станом на 30.10.2009 р. за відповідачем рахувалась переплата в сумі 0 грн. 97 коп., тому розмір заборгованості по основному платежу складає 11147 грн. 51 коп., по штрафній санкції - 369 грн. 82 коп. та 42 грн. 39 коп. становлять проценти за користування розстрочкою. Всього загальна сума податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності становить 11558 грн. 75 коп.
Відповідачем самостійно визначено суму фіксованого сільськогосподарського податку шляхом подання податкового розрахунку №5938 від 18.02.2009 р., де визначено до сплати податок за вересень 2009 р. у розмірі 347 грн. 95 коп.
Відповідно до розрахунку суми позову станом на 30.11.2009 р. за відповідачем рахувалась переплата по сплаті фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 339 грн. 87 коп. Таким чином, до стягнення підлягає сума в розмірі 8 грн. 07 коп.
Внаслідок існування податкового боргу позивачем виставлялись податкові вимоги №1/173 та №2/208 від 17.08.2009 р.
28.09.2009 р. за відповідачем зареєстрована податкова застава, про що зроблений запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №9095030.
20.10.2009 р. Уманською ОДПІ прийнято рішення №26219/24-014 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Такт» (20353, Черкаська область, Уманський район, с. Заячківка, ідентифікаційний код 32115470) в доход бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1) податковий борг із сплати: орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності - 11558 грн. 75 коп., фіксований сільськогосподарський податок - 8 грн. 07 коп.; а всього 11566 (одинадцять тисяч п'ятсот шістдесят шість) грн. 82 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.В. Холод
Повний текст постанови виготовлений 14 січня 2010 року