12 січня 2010 року справа № 2а-5414/09/2370
11 год. 30 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
при секретарі - Слуцькій Н.Ю.,
за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси Савенко Ю.Н. - за довіреністю,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, про стягнення податкової заборгованості
До суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість по єдиному податку в розмірі 2000 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, та просив суд залишити його без задоволення. В обґрунтування свого заперечення зазначив, що він подав заяву до податкового органу про перехід на спрощену систему оподаткування. Свідоцтво про сплату єдиного податку він не отримував, оскільки підприємницькою діяльністю на протязі 2009 року намірів займатися не мав, і відповідно, не мав обов'язку сплачувати єдиний податок. А тому позов державної податкової інспекції в місті Черкаси вважає безпідставним.
Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, думку відповідача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Придніпровської районної ради 15.02.1995 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Порядок сплати єдиного податку встановлений Указом Президента України від 03.07.98 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (надалі за текстом - «Указ») і Законом України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000 р. № 2063-III.
Відповідно до пункту 2 Указу, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку .
Згідно пункту другому Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599, підставою для видачі свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.
Користуючись цим правом, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, та звернувся до позивача з заявою від 15.12.2008 р. про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.
В якості виду підприємницької діяльності відповідач зазначив суборенда нежитлового приміщення, виробництво будівельних матеріалів.
Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Зокрема, згідно додатку рішення Черкаської міської ради від 13.12.2007 р. № 4-134 «Про встановлення ставок єдиного податку» для даного виду діяльності встановлено ставку єдиного податку в розмірі 200 грн.
Відповідно до пункту другого Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, відповідач зобов'язаний був сплачувати в 2009 року єдиний податок в розмірі 200 грн. щомісяця.
Як вбачається з наданого суду витягу з облікової картки платника податків, за відповідачем, внаслідок не сплати єдиного податку за січень-жовтень 2009 року виникла заборгованість в розмірі 2000 грн.
Стаття 10 Закону України « Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту п'ятого Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Беручи до уваги, що суму єдиного податку у розмірі 2000 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позовні вимоги державної податкової інспекції у місті Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь державного бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 2000 (дві тисячі ) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а у випадку відсутності особи, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М. Гарань.
Повний текст постанови виготовлений 13 січня 2010 року.