Справа № 824/1039/16-а
04 червня 2018 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Ватаманюка Р.В.
суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чернівецький міський комунальний виробничий трест зеленого господарства та протизсувних робіт про заміну неналежної сторони та про розгляд справи у режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернівці до Чернівецького міського комунального виробничого тресту зеленого господарства та протизсувних робіт про стягнення заборгованості,
В провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.
31.05.2018 до суду надійшло клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну відповідача його правонаступником та про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до п. 5 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105 Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.
Факт правонаступництва підтверджується також відомостями у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у вільному доступі за кодом ЄДРПОУ 41314497.
Оскільки, станом на 04.06.2018 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернівці припинено, наявні підстави для заміни відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернівці його правонаступником - управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.
Відносно вимоги про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з ч. 5 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про відсутність об'єктивних підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, оскільки матеріали справи містять достатню кількість доказів для встановлення наявності чи відсутності обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, а також суд апеляційної інстанції не визнавав обов'язковою участь сторін у судовому засіданні.
Відтак, суд вважає, що клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу право на його безпосередню участь у судовому засіданні (у разі наявності у відповідача такої можливості) або на заявлення клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження з урахуванням всіх поданих відповідачем документів.
Керуючись ст.ст. 48, 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну відповідача у справі № 824/1039/16-а задовольнити.
Допустити заміну відповідача по справі № 824/1039/16-а - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернівці на його правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.
Відмовити у задоволенні клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Копію ухвали направити особам, що беруть учать у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 325 КАС України та може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі згідно ч. 3 ст. 328 КАС України.
Головуючий Ватаманюк Р.В.
Судді Мельник-Томенко Ж. М. Сторчак В. Ю.