Справа № 513/1080/17
Провадження № 2-а/513/7/18
Саратський районний суд Одеської області
04 червня 2018 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря судового засідання Райчевої Т.М., представників відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, представника Саратської селищної ради ОСОБА_3, представника Саратської районної державної адміністрації ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Сарата клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Саратської селищної виборчої комісії Саратського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Саратська селищна рада Одеської області, Білгород-Дністровський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, Саратська районна державна адміністрація Одеської області, про визнання неправомірними дій,
представник відповідача ОСОБА_1 під час судового засідання 04 червня 2018 року заявив клопотання про залучення до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ініціативну групу виборців виборчого округу № 12 з вибрів депутатів Саратської селищної ради, в особі офіційного представника ОСОБА_6.
Клопотання обґрунтував тим, що виборці виборчого округу, від якого була обрана позивачка, реалізували свої права, надані розділом V Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», а предметом даного спору є рішення виборчої комісії, прийняте за результатами волевиявлення громадян - виборців, тому вважає, що рішення суду по суті спору вплине на права та обов'язки ініціативної групи виборців, які виконували вимоги вказаного Закону щодо проведення зборів, збирання підписів, мали правові відносини з виборчою комісією тощо.
Позивачка ОСОБА_5, яку належним чином повідомили про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_2 підтримав клопотання.
Розглянувши клопотання, вислухавши думку представника Саратської селищної ради ОСОБА_3, яка заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість; представника Саратської РДА ОСОБА_4, яка покладалась на розсуд суду при вирішенні клопотання, суд приходить до таких висновків.
За змістом частини 2 ст. 49 КАСУ, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судом встановлено, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ініціативної групи виборців, яка ініціювала відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_5 за народною ініціативою, та яка не є стороною у даній справі. Отже, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у даній справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ініціативну групу виборців виборчого округу № 12 з вибрів депутатів Саратської селищної ради, в особі офіційного представника ОСОБА_6.
З огляду на вищевикладене, суд вважає безпідставними посилання представника Саратської селищної ради на необґрунтованість клопотання представника відповідача.
Згідно з пунктом 1 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Офіційному представнику ініціативної групи виборців не направлявся судовий виклик, тому розгляд справи належить відкласти.
Керуючись ст. ст. 43, 49, 205, 241-243,248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Залучити ініціативну групу виборців виборчого округу № 12 з виборів депутатів Саратської селищної ради, в особі офіційного представника ОСОБА_6, як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Саратської селищної виборчої комісії Саратського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Саратська селищна рада Одеської області, Білгород-Дністровський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, Саратська районна державна адміністрація Одеської області, про визнання неправомірними дій.
Відкласти розгляд справи на 18 червня 2018 року на 14 годину 15 хвилин з викликом сторін та третіх осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя А. І. Бучацька