01 червня 2018 р.Справа № 592/13582/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Старостіна В.В. , суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.01.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 592/13582/17
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області третя особа Головне управління Національної поліції в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.01.2018р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області третя особа Головне управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії задоволено.
Головне управління Національної поліції в Сумській області подало до Ковпаківського районного суду м. Суми апеляційну скаргу на зазначене рішення , в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження заявник посилається на те, що апеляційну скаргу на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми було подано 26.02.2018 та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2018 залишено без руху, так як заявником не було додано документ про сплату судового збору та надано строк на усунення недоліків. У зв'язку з надходженням 28.03.2018 на рахунки ГУНП в Сумській області коштів, заявником було проплачено судовий збір, платіжне доручення було отримано ВПЗ ГУНП в Сумській області 30.03.2018 року та одразу направлено до Харківського апеляційного адміністративного суду. Однак, відповідно до отриманої 02.04.2018 ГУНП в Сумській області ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018, апеляційну скаргу було повернуто. Заявник зазначає, що склалася така ситуація, що кореспонденція з документами розминулася в декілька днів, у зв'язку з чим просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.01.2018 р. по справі № 592/13582/17 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.01.2018р. по справі № 592/13582/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області третя особа Головне управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.01.2018 р. по справі № 592/13582/17.
Запропонувати учасникам справи подати відзив на апеляційну скаргу до 18.06.2018.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4