Справа № 522/9162/18
Провадження № 1-кс/522/9549/18
В порядку ст. 242 КПК України
04 червня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду Одеської області - ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні за
№ 42018160000000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 5 ст. 191 КК України, про призначення судової будівельно-технічної експертизи,-
Слідчий СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018160000000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, мотивуючи наступним.
У провадженні СУ ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018160000000379 від 19.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме за фактом привласнення коштів у великих розмірах службовими особами ТОВ "БК Дорлідер" у сумі 19 496 821 грн., які надавалися останнім Службою автомобільних доріг в Одеській області по договору підряду від 22.09.2015 № 96П укладеного між Службою автомобільних доріг в Одеській області та ТОВ «БК Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590), по виконанню поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка-Маяки-Овідіополь, км 13+170 - км 18+670.
В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами відкритих торгів Службою автомобільних доріг в Одеській області з ТОВ «БК Дорлідер» (ЄДРПОУ 37468590, 21 км Старокиївського шляху, 30А, Комінтернівський район, Одеська область) укладено договір від 22.09.2015 № 96П, на виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган» - Біляївка - Маяки - Овідіополь км 13+170 - км 18+670, вартістю 19 496 821 грн. (з ПДВ). Відповідно до платіжного доручення від 15.10.2015 Підряднику перераховано аванс у сумі 5 549 000 грн., та на підставі актів виконаних робіт від 18.11.2015 перераховано 13 915 009 грн. Згідно з п. 1.6. зазначеного договору Підрядник гарантує якість та можливість експлуатації об'єктів відповідно до умов затвердженої кошторисної документації з наступними гарантійними термінами: дорожній одяг та покриття - влаштування поверхневих обробок - 2 роки; ремонт та відновлення зношених верхніх шарів цементобетонних, асфальтобетонних та інших покриттів, у тому числі за технологією холодного ресайклінгу та профілювання - 3 роки; влаштування тонкошарових покриттів з емульсійно-мінеральних та асфальтобетонних сумішей поверх існуючих дорожніх одягів - 3 роки; суцільний ремонт окремих ділянок дорожнього покриття - 3 роки; штучні споруди за видами робіт - 5 років; організація та безпека дорожнього руху - відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки фарбою - 6 міс.; інші роботи передбачені класифікаціями з поточного середнього ремонту - 1 рік. Гарантійний термін експлуатації об'єкта починається з дати прийняття об'єкту, що підтверджується актом прийняття робіт з поточного середнього ремонту, і продовжується на час, упродовж якого об'єкт не міг використовуватися внаслідок вад, відповідальність за які несе Підрядник.Разом з тим, Службою автомобільних доріг в Одеській області 01.12.2016 оголошено конкурс на розробку проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення, а саме Т-16-25 КПП «Кучурган» - Біляївка - Маяки - Овідіополь (лот № 2 ділянка км 12+272 - км 40+207). У 2016 році було проведено комісійне обстеження автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка -Маяки-Овідіополь, км 12+272 - км 40+207 (окремими ділянками). В ході якого було встановлено, що внаслідок збільшення інтенсивності руху транспортних засобів, особливо руху великовагового транспорту, а також старіння асфальтобетону, відбулося руйнування покриття. На окремих ділянках відбулася руйнація земляного полотна та перезволожився грунт, зруйновано дорожній одяг на всю ширину проїзної частини, крайка проїзної частини у місцях сполучення з узбіччям обламана, занижені узбіччя. Поперечний та повздовжній профілі не забезпечують водовідведення з проїзної частини та відсутня дорожня розмітка.
За результатами конкурсу Службою автомобільних доріг в Одеській області укладено договір від 02.02.2017 року № 17020202 з ТОВ «Одеспромстрой» на розробку проектно-кошторисної документації на поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка -Маяки-Овідіополь, км 12+272 - км 40+207 (окремими ділянками), вартістю 224 841,54 грн. (з ПДВ).
У подальшому Службою автомобільних доріг в Одеській області за результатами аукціону укладено договір від 28.08.2017 року № П7 з ТОВ «ПБС» (ЄДРПОУ 32872788, вул. Тичина, 8А, м. Івано-Франківськ) на поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка -Маяки-Овідіополь, км 12+272 - км 40+207 (окремими ділянками), вартістю 120 600 300 грн. (з ПДВ). Кошти по даному договору не перераховувалися, роботи не виконувалися.
Відповідно до вимог ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно зі ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Чинним законодавством, в тому числі Законом України «Про судову експертизу» від 25.02.1994 року, наказом Міністерства охорони здоров'я України №301/5 від 03.03.1994 «Про затвердження положення про експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів, встановлено перелік судових експертиз та експертних спеціальностей, за якими присвоюється кваліфікація судового експерта фахівцям науково-дослідних установ судових експертиз МЮУ, регламентовано порядок проведення судових експертиз.
Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання експерта, який володіє науковими, технічними або іншими знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» на проведення експертизи, якому доручити провести судову будівельно-технічну експертизу.
В судове засідання слідчий не з'явився, згідно його заяви просив розглядати матеріали клопотання без його участі.
Розглянувши клопотання та матеріали кримінального провадження слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно зі ст. 43 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
У відповідності до ч.ч. 6, 7, 8 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта .
Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
При задоволенні клопотання про залучення експерта слідчий суддя у разі необхідності має право за клопотанням особи, яка звернулася з клопотанням про залучення експерта, вирішити питання про отримання зразків для експертизи відповідно до положень статті 245цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 42018160000000379 від 19.04.2018 , та іншими матеріалами у їх сукупності. У клопотанні та його додатках, належним чином вмотивована необхідність звернення до експертної установи, для з'ясування обставин, що мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, таким чином, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 242-244, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про призначення експертизи - задовольнити.
Доручити експертам Одеського НДІ судових експертиз Міністерства Юстиції України, розташованого за адресою: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21, провести судову будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню за № 42018160000000379 від 19.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та про кримінальну відповідальність за ст. 385 КК України за відмову експерта від виконання покладених на нього обов'язків.
На вирішення експертизи поставити експертам наступні питання:
? чи відповідає обсяг фактично виконаних робіт з обсягам, зазначених в акті приймання виконаних будівельних робіт №1 (примірна форма № КБ-2в) за листопад 2015 року від 02.11.2015 на виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка-Маяки-Овідіополь, км 13+170 - км 18+670 по договору № 96П від 22.09.2015, якщо ні, то в якому обсязі і на яку суму грошових коштів?;
? чи відповідає обсяг фактично виконаних робіт з обсягам, зазначених в акті приймання виконаних будівельних робіт №1 (примірна форма № КБ-2в) за листопад 2015 року від 18.11.2015 на виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка-Маяки-Овідіополь, км 13+170 - км 18+670 по договору № 96П від 22.09.2015, якщо ні, то в якому обсязі і на яку суму грошових коштів?
Для дослідження експерту направити: матеріали по виконанню поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-25 КПП «Кучурган»-Біляївка-Маяки-Овідіополь, км 13+170 - км 18+670 по договору № 96П від 22.09.2015.
Дозволити експерту часткове або повне використання об'єктів дослідження.
Зобов'язати експерта направити висновок, повернути надані матеріали слідчому в кримінальному провадженні.
Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді .
Слідчий суддя
04.06.2018