про відстрочення виконання рішення суду
Справа № 819/268/18
04 червня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
судді Баранюка А.З.
за участю:
секретаря судового засідання - Кухар О.Л.;
представника позивача - Куліковської Л.Б.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом першого заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури до Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити дії, -
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі № 819/268/18 задоволено позов заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури до Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації.
Зазначеним рішенням визнано протиправною бездіяльність Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області щодо невиконання вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини, зокрема: церкви св.Іоана Богослова, що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №351; пам'ятника письменнику Лепкому Богдану Сильвестровичу, що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону розпорядженням представника Президента України в Тернопільській області №148 від 25.06.1992 як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №1708; могили письменника Сильвестра Лепкого (о.Марко Мурава), що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону розпорядженням представника Президента України в Тернопільській області №148 від 25.06.1992 як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №1290; визнано протиправною бездіяльність Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області щодо неподання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких об'єктів до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; зобов'язано Жуківську сільську ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської виконати вимоги чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини місцевого значення: церкву св.Іоана Богослова, що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №351; пам'ятник, письменнику Лепкому Богдану Сильвестровичу, що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону розпорядженням представника Президента України в Тернопільській області №148 від 25.06.1992 як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №1708; могилу письменника Сильвестра Лепкого (о.Марко Мурава), що знаходиться в с. Жуків Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, яка взята під охорону розпорядженням представника Президента України в Тернопільській області №148 від 25.06.1992 як пам'ятка місцевого значення з охоронним номером №1290; зобов'язано Жуківську сільську ради Бережанського району Тернопільської області в особі виконавчого комітету Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської подати пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких об'єктів до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
21 травня 2018 року Жуківська сільська рада Бережанського району Тернопільської області подала до суду заяву про відстрочення виконання рішення суду мотивуючи це тим, що згідно з рішенням №169 від 23.12.2017 року Жуківської сільської ради бюджет сільської ради на 2018 рік становить 516,0 тис. грн. Окремих коштів в бюджеті на виготовлення облікової документації по об'єктам культурної спадщини на території Жуківської сільської ради не виділялося. Також на даний час сільською радою виділені кошти на фінансування очищення гирла річки Золота Липа. Окрім того, процес виготовлення облікової документації є довготривалим. Враховуючи наведене Жуківська сільська рада не має змоги в повному обсязі виконати добровільно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду № 819/268/18 від 22.03.2018 року та не має коштів закладених в бюджеті на фінансування виготовлення облікової документації на об'єкти культурної спадщини місцевого значення, а тому просить відстрочити виконання рішення суду на 12 місяців.
В судовому засіданні представник позивача проти задоволення клопотання не заперечила, пояснила, що відповідач позов визнав та проти виконання своїх обов'язків не заперечував. Враховуючи фінансовий стан сільської ради, та те, що для виготовлення необхідної документації потрібний час, що перевищує строк пред'явлення рішення до виконання, наявні підстави для задоволення клопотання.
Представники відповідача та третьої особи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до вимог статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно із частин першою, третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує, зокрема, ступінь вини відповідача у виникненні спору.
На підтвердження обґрунтованості заяви про відстрочення виконання судового рішення, заявник надав суду рішення Жуківської сільської ради від 23 грудня 2017 року «Про сільський бюджет на 2018 рік».
Згідно з частиною п'ятою статті 378 КАС відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення.
З огляду на викладене, суд вважає заяву про відстрочення виконання судового рішення обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню частково, оскільки відповідачем (заявником) доведено належними доказами існування об'єктивних обставин, які на даний час унеможливлюють виконання судового рішення у добровільному порядку, проте строк відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати 22 березня 2019 року.
Керуючись ст.ст. 248, 378 КАС України, суд,-
Заяву Жуківської сільської ради Бережанського району Тернопільської області про відстрочення виконання судового рішення - задовольнити частково.
Відстрочити виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі № 819/268/18 до 22 березня 2019 року.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя Баранюк А.З.
Копія вірна
Суддя Баранюк А.З.