справа №813/606/18
з питань закриття провадження у справі
30 травня 2018 року зал судових засідань № 6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,
за участю:
представника відповідача Кривецької О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку і виплат позивачу перерахованої пенсії відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015, №947 від 18.11.2015, від 09.03.2006 №268 з 01.01.2016 по даний час;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу перераховану пенсію відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015, №947 від 18.11.2015, від 09.03.2006 №268 з 01.01.2016 по даний час.
Представник відповідача подав до суду клопотання від 14.05.2018 про закриття провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що 21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Вказаним нормативним актом передбачено проведення та виплату перерахованих сум пенсій, у тому числі, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, у порядку визначеному вказаною постановою. Тому, відповідач вважає, що перерахунок пенсії та виплата перерахованої пенсії з 01.01.2016 тепер належним чином врегульована та здійснюється у встановленому порядку.
На думку відповідача, вказані обставини є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки, Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відновило порушені законні права та інтереси позивача, що не потребує визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Позивач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.
Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримала з підстав, наведених у ньому. Просила суд вказане клопотання задовольнити повністю.
Заслухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку, що в задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити повністю, виходячи з наступного.
Відповідно до підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд встановив, що станом на 30.05.2018 відповідач не вчинив дій, які б вказували на те, що ним виконано вимоги позивача, а саме здійснено перерахунок та виплату пенсії. У вказаному клопотанні відповідач посилається на те, що ним у майбутньому буде вчинено певні дії щодо виконання вимог позивача. Водночас, станом на 30.05.2018 останнім не вчинялись дії щодо перерахунку пенсії, що по своїй суті не свідчить про відновлення суб'єктом владних повноважень порушеного права позивача.
З огляду на наведене, суд вважає, що в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі необхідно відмовити, у зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.
Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд, -
у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити повністю.
Ухвала суду з питань закриття провадження у справі окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена і підписана 04.06.2018.
Суддя А.Г.Гулик