01 червня 2018 року Справа №804/2938/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Ількова В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа № 804/2938/17 у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа - Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -
Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою, в якій просить поновити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по справі №804/2938/17 до виконання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа для виконання на 01.06.2018 року.
Позивач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. Позивач просив здійснити розгляд заяви без участі його представника.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується конвертом, який повернувся до суду з відміткою "За закінченням терміну зберігання".
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З 15.12.2017 року набрав чинності Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, заява Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа №804/2938/17 розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене та те, що позивач просив про розгляд заяви без участі його представника, належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду даної заяви у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановлено таке.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2017 року позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа - Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, задоволено повністю.
14.11.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача було видано виконавчий лист, згідно якого судове рішення набрало законної сили 29.08.2017 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 30.11.2017 року.
Заявник зазначає, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання пропущений з поважних причин, обґрунтовуючи це тим, що до ГУ ДФС у Дніпропетровській області виконавчий лист надійшов 14.11.2017 року, згідно реєстраційний даних на виконавчому листі, тобто за два тижні до закінчення строку пред'явлення до органів ДВС. У відповідності до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 року № 1797-VІІІ, відбулися зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділах територіальних органів ДФС, затверджених наказом ДФС України від 19.10.2016 року № 875, та зміни в структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекцій головних управлінь ДФС. Враховуючи, що ФОП ОСОБА_1 (код ОКПП НОМЕР_1) знаходиться на обліку у Західно-Донбаській ОДПІ (м. Павлоград), яка розташована на значній відстані від розташування ГУ ДФС у Дніпропетровській області (м. Дніпро) виконавчий лист був отриманий безпосередньо виконавцем у строки недостатні до своєчасного пред'явлення до органів ДВС, тому заявника позбавлено можливості повторно пред'явити виконавчий лист до органів державної виконавчої служби.
Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно положень частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Пунктом 5 Розділу XIII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі уже сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк пред'явлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішення законної сили, позивач позбавлений можливості повторно пред'явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання.
На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/2938/17.
Керуючись статтями 55, 243, 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А, код ЄДРПОУ 39394856) про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа № 804/2938/17 для виконання - задовольнити.
Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/2938/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В Ільков