Справа№592/5843/18
Провадження №2-о/592/174/18
01 червня 2018 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді - Труханової Л.М.,
за участю секретаря судового засідання - Сахненко О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Ковпаківський районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаною заявою та, просить суд встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українець, громадянин України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м. Севастополь АРК. Заявлені вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Севастополь помер її син ОСОБА_2 та був похований в с. Піщане Ковпаківського району м. Суми Сумської області. Дана обставина підтверджується медичним свідоцтвом про смерть НОМЕР_1, довідкою №163 від 13.03.2018 про дозвіл на вивіз тіла померлого, довідкою від 13.03.2018 про бальзамування тіла ОСОБА_2, довідкою від 13.03.2018 про поміщення тіла в гроб та герметичне опечатування цинкованого контейнера, довідкою Виконавчого комітету Піщанської сільської Ради №121 від 16.04.2018. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на території України неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті. Посилаючись на ці обставини, заявник просить встановити факт смерті свого сина ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.
Заявник та її представник ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник Ковпаківського районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану в судове засідання не з'явився, по дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином про що свідчить рекомендоване повідомлення, що знаходиться в матеріалах справи.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
З наданої заявником копії медичного свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 13.03.2018 виданого Кримським республіканським бюро СМЕ м. Севастополя вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Севастополь, помер ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, місце постійного проживання якого є м. Суми Україна (а.с.18) та надано дозвіл на вивіз трупу померлого ОСОБА_2 ( а.с. 19,20,21).
ОСОБА_2 був похований в с. Піщане Ковпаківського району м. Суми Сумської області, що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Піщанської сільської Ради №121 від 16.04.2018. (а.с.16,17)
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою.
За приписами п. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.
На теперішній час отримати свідоцтво про смерть в органі РАЦС за місцем смерті ОСОБА_2 є неможливим, оскільки зазначена територія є тимчасово окупованою.
Ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначено: 1. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 2. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. 3. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Пунктом 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 передбачено, що у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.
З ксерокопії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 08.10.1985 року вбачається, що померлий ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є сином заявника ОСОБА_1. (а.с.11)
Проведення державної реєстрації смерті сина заявника не видається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що державна реєстрація смерті фізичної особи проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Статтею 317 Цивільного процесуального кодексу України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Таким чином, суд вважає, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братися до уваги судом та розцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ, в порядку ст. 317 ЦПК України.
Тому, виходячи з інтересів заявника, з метою забезпечення її прав і законних інтересів, оформлення спадкових прав, та подальшого визнання державою Україна факту смерті її сина, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українець, громадянин України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м. Севастополь, який знайшов підтвердження в суді.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. ст. 7, 81, 89, 259, 263, 293, 315-317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Ковпаківський районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території в місті Севастополь, Автономної Республіки Крим Україна.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми учасниками процесу, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасники процесу, які не були присутні в судовому засіданні, мають право оскаржити рішення в тому ж порядку і в той же час, з моменту отримання ними копії рішення.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Суддя Л.М. Труханова