Справа № 177/1071/17
Провадження № 2-о/177/5/18
іменем України
25 травня 2018 року
Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Коваль Н.В.
секретаря судового засідання Зборівської І.С.
за участі прокурора Іванченка П.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за заявою керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, заінтересовані особи: Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Криворізька північна ОСОБА_2 у Дніпропетровській області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, -
Керівник Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області в інтересах держави, в особі Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області звернувся до суду із зазначеною заявою, в якій просив суд передати безхазяйну нерухому річ у власність територіальної громади в особі Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, а саме будівлю площею 46,9 кв.м, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Новомар'янівське, вул.Першотравнева, 63А, вартістю 121940,00 гривень.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що Криворізькою місцевою прокуратурою №2 встановлено, що Веселівською сільською радою за результатами проведеної роботи з обліку безхазяйного майна виявлено, що біля житлового будинку, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Новомар'янівське, вул.Першотравнева, 63, знаходиться безхазяйна будівля газорегуляторного пункту (ГРП-8) площею 46,9 м2, про що складено акт обстеження об'єкта нерухомості від 18.08.2014.
Рішенням виконавчого комітету Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 49 від 10.12.2014 одноповерхову нежитлову будівлю ГРП-8 в с. Новомар'янівське по вул. Першотравнева, 63А, Криворізького району Дніпропетровської області, взято на облік сільської ради як безхазяйне майно.
10 жовтня 2014 року Реєстраційною службою Криворізького районного управління юстиції Дніпропетровської області взято на облік безхазяйне нерухоме майно - будівлю, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новомар'янівське, вул. Першотравнева, 63А.
Оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - житлового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район с. Новомар'янівське, вул. Першотравнева, 63А, опубліковано в газеті «Сільське Криворіжжя» № 22 (7469) від 02.06.2016.
Таким чином, на теперішній час сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - будівлі, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новомар'янівське, вул.Першотравнева, 63А.
З моменту взяття на облік зазначеної будівлі та опублікування вказаного рішення в газеті власник вказаної будівлі до Веселівської сільської ради до теперішнього часу не звертався.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 87428416 від 18.05.2017 право власності за вказаним об'єктом нерухомості не зареєстровано.
Згідно висновку суб'єкта оціночної діяльності ФОП ОСОБА_3 ринкова вартість одноповерхової нежитлової будівлі ГРП-8, розміром 6,70x7,0, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Новомар'янівське, вул.Першотравнева, 63А, складає 121940,00 гривень.
Бездіяльність сільської ради перешкоджає повноцінному правомірному та раціональному використанню, користуванню та розпорядженню територіальною громадою безхазяйною житловою будівлею та призводить до втрат бюджету сільської ради, так як кошти за використання, продажу зазначеної безхазяйної житлової будівлі територіальна громада не отримує.
Таким чином, підставою для звернення керівника Криворізької місцевої прокуратури №2 із даною заявою є неналежний захист інтересів держави уповноваженим органом - Веселівською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області.
Присутній в судовому засіданні прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 2, заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.
Інші учасники судового засідання в судове засіданні не з'явилися, про день та час розгляду справи, повідомлені належним чином.
Суд, вислухавши прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до висновку про відмову в задоволені заявлених вимог, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.07.2014 голова правління ПАТ «Криворіжгаз» листом № 04/5349 (а.с. 17) повідомив голову Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про те, що в населеному пункті Веселівської сільської ради, в с. Новомар'янське, ПАТ «Криворіжгаз» виявлено одноповерхову нежитлову будівлю ГРП-8, загальною площею 46,9 кв.м, що розташована за адресою с.Новомар'янівське по вул.Першотравневій, яка не має власника та балансоутримувача, у зв'язку із чим голова правління ПАТ «Криворіжгаз» просить голову Веселівської сільської ради започаткувати процедуру з визнання вказаної будівлі безхазяйним нерухомим майном.
Додатково голова правління ПАТ «Криворіжгаз» зазначив, що ПАТ «Криворіжгаз» бере на себе зобов'язання з укладання договору відповідального зберігання на вказану будівлю, з моменту складання акта про виявлення такого об'єкта (а.с. 17).
Рішенням Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 08.08.2014 № 520 ХХVІ/VІ (а.с.18) на підставі розгляду листа ПАТ «Криворіжгаз» від 25.07.2014 № 04/5349 (а.с. 17), пунктом № 1 - надано згоду на передачу будівлі ГРП-8 в с. Новомар'янівське по вул.Першотравнева, 63, Криворізького району на відповідальне зберігання ПАТ «Криворіжгаз»; пунктом № 4 доручено землевпоряднику сільської ради підготувати всі необхідні документи для започаткування процедури з визначення вказаної будівлі безхазяйним нерухомим майном.
Відповідно до акта обстеження об'єкта нерухомості від 18.08.2014 (а.с. 11), працівниками виконкому Веселівської сільської ради, обстежено окремо розташовану будівлю (нежитлову), яка територіально розміщена, біля житлового будинку в с. Новомар'янівське, вул.Першотравнева, 63. В ході обстеження встановлено, що будівля є газорегуляторним пунктом (ГРП-8), який є діючим. До будівлі проведено газопровід вода та електропостачання відсутні. На момент обстеження - будівля зачинена. В ході обстеження проведено фото фіксацію об'єкта.
Рішенням виконавчого комітету Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 49 від 10.12.2014 (а.с. 9) одноповерхову нежитлову будівлю ГРП-8 в с. Новомар'янівське по вул. Першотравнева, 63А, Криворізького району Дніпропетровської області, взято на облік сільської ради як безхазяйне майно.
10.10.2014 на підставі зазначеного рішення Реєстраційною службою Криворізького районного управління юстиції Дніпропетровської області взято на облік зазначене безхазяйне нерухоме майно, а саме будівлю, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Новомар'янівське, вул. Першотравнева, 63А (а.с.10).
12.03.2015 у газеті «Сільське Криворіжжя» (випуск № 11(7406) (а.с.12), надруковано оголошення про виявлення безхазяйного нерухомого майна, яке розташовано за адресою: с.Новомар'янівське, вул.Першоравнева, 63А, Криворізького району Дніпропетровської області, після чого 25.05.2017 голова Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, звернувся із листами до прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2, з повідомленнями про взяття на облік одноповерхової нежитлової будівлі ГРП-8 в с.Новомар'янівське по вул.Першотравнева № 63-А, надання оголошення до газети про виявлення та взяття на облік зазначеного нерухомого майна, та про неможливість звернення до суду із вимогами про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, через брак коштів (а.с.14,15,16).
Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно з ч. 1 ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Дослідивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволені заявлених вимог, так як матеріали справи не містять відомостей, про те, що будівля площею 46,9 кв.м, яку заявник просить передати у власність територіальної громади, розташована саме за адресою: вул.Першотравнева, 63-А, у с. Новомар'янівське Криворізького району, так як відповідно до акта обстеження нерухомості від 18.08.2014 (а.с.11), обстежувалась будівля розміщена біля житлового будинку по вул. Першотравнева, 63 в с. Новомар'янівське, а з повідомлення ПАТ «Криворіжгаз», взагалі неможливо встановити повну адресу, за якою розташоване нерухоме майно, так як в матеріалах справи відсутнє рішення про присвоєння адреси зазначеній будівлі.
Крім того в матеріалах справи відсутні відомості про те, на підставі чого, вказане нерухоме майно зазначене, як «ГРП-8» та чому зазначена будівля передана на зберігання ПАТ «Криворіжгаз», так як присутній в судовому засіданні прокурор не зміг надати пояснень по суті назви нерухомого майна та припустив, що можливо є договір на підставі якого, нерухома майно передано на зберігання саме ПАТ «Криворіжгаз».
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. Керуючись ст.ст. 12, 76-81, 329-333 ЦПК України -
В задоволенні вимог керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, заінтересовані особи: Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Криворізька північна ОСОБА_2 у Дніпропетровській області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Повний текст рішення складено 31.05.2018.
Суддя: