Справа № 177/545/18
Провадження № 2-о/177/38/18
Іменем України
31.05.2018 Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Суботіної С. А.
за участі: секретаря Ференц Я. З.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Криворізький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту неправильності актового запису про народження,-
встановити юридичний факт неправильності актового запису про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зробленого виконавчим комітетом Чкаловської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, номер актового запису 30, дата складання 06.06.1955 року, в частині зазначення відомостей про національність батька ОСОБА_2 як «українець», а не «поляк».
В обґрунтування заяви вказував, що його батько ОСОБА_2 був етнічним поляком, оскільки його батьки також були польської національності. Однак, при реєстрації народження заявника, в актовому записі про його народження допущена помилка в графі національність його батька ОСОБА_2, а саме замість «поляк», вказано «українець». Допущення вказаної помилки в актовому записі про його народження, позбавляє його можливості встановити факт його належності до національності поляк, а відповідно права користуватися пільгами, які гарантуються особам польського походження і передбачені Законом «Про репатріацію» та Законом «Про карту поляка» ухваленими Сеймом, а також перешкоджає відновленню та збереженню етнічного походження його роду.
Заявник та його представник до суду не з'явилися, надавши заяву про розгляд справи за їх відсутності, вимоги підтримали (а.с. 36).
Заінтересована особа - Криворізький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Дніпропетровській області, не забезпечив участь свого представника у розгляді справи, надавши заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с. 30).
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне провадження у справі закрити з наступних підстав.
Зі свідоцтва про народження заявника та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження слідує, що він народився 20.05.1955, в Криворізькому районі Дніпропетровської області, а його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які за національністю є українцями (а.с. 7, 9).
Заявник стверджував, що його батько є за національністю поляком, у зв'язку з чим він також є етнічним поляком, але при реєстрації його народження, допущено помилку в актовому записі про народження, а саме національність його батька вказано «українець», замість вірного «поляк».
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до п. 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 зі змінами, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Згідно з пунктом 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 звертався до Криворізького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питанням зміни національності, про що отримав відмову, у зв'язку з відсутністю підстав для внесення змін до актових записів (а.с. 15).
Відповідно до частини першої ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Вище вказана норма закону не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження фактів неправильності актових записів, в тому числі в частині національності батьків. Більш того, для внесення змін до актів цивільного стану, в тому числі у разі наявності в них помилок, законодавством передбачено інший порядок, зокрема шляхом звернення до органів державної реєстрації цивільного стану, відмова яких може бути оскаржена в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Беручи до уваги вище викладене, суд приходить до висновку, про необхідність закриття провадження у справі, оскільки вимоги, заявлені ОСОБА_1 не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства (аналогічного висновку дійшов ВС у справі № 760/19921/16-ц, постанова від 01.02.2018).
Відповідно до ст. 256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що питання про оскарження рішень Криворізького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Дніпропетровській області, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, шляхом подання позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. 255-256, 260-261, 293-294, 315 ЦПК України,-
Провадження у цивільній справі № 177/545/18 провадження № 2-о/177/38/18 за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Криворізький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту неправильності актового запису про народження - закрити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Криворізький районний суд Дніпропетровської області протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня її проголошення.
Суддя: