Справа № 177/897/18
Провадження № 3/177/428/18
22 травня 2018 року
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваль Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2; працюючу за наймом, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3; паспорт серії АЕ № 739231;
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.05.2018 серії ГР №031594, ОСОБА_1 02.05.2018 року о 10.15, працюючи в магазині «Продукти», який розташований по вул. Виноградній, 1а в селі Коломойцево, продавала алкогольні напої, а саме пиво, не маючи на те дозволяючих документів (ліцензії на продаж алкогольних напоїв), чим порушила ЗУ№55/97-ВР від 07.02.1997 року.
При підготовці справи до розгляду, виявлено що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч. 2 ст. 256 КУпАП.
Частина 1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт та експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячними або плодовими або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи підробленими марками цього збору.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.
Крім того, санкція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР №031594 від 02.05.2018 складеного відносно ОСОБА_1, не додано протокол огляду та вилучення речей, в тому числі грошових коштів, отриманих від реалізації алкогольних напоїв, що є необхідним, оскільки санкція статті передбачає конфіскацію грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.
Отже, з наведених положень закону, виходить, що суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, може бути лише суб'єкт господарювання чи фізична особа-підприємець, як сторона публічного договору роздрібної торгівлі, однак документів, що підтверджують, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарювання чи фізичною особою - підприємцем, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №031594 від 02.05.2018, не додано.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за таких обставин є неможливим.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП повернути до Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області для усунення недоліків.
Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суд,-
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП повернути до Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області для усунення недоліків.
Суддя: