№ 243/4804/18
Провадження № 1-кс/243/1060/2018
01 червня 2018 року Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
01 червня 2018 року у Слов'янський міськрайонний суд Донецької області звернувся слідчий СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 з клопотанням, погодженим прокурором Слов'янської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що на протязі періоду часу 2016-2018 років при проведенні робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиць міста Слов'янська посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконали своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, результатом чого стало виконання робіт з численними порушеннями державних стандартів виконання робіт та норм діючого законодавства, що завдало істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.
Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 42018051720000070 від 21 травня року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що на протязі 2016-2017 років ІНФОРМАЦІЯ_1 та ремонтними підприємства шляхо-будівної галузі на підставі проведеного тендеру було укладено ряд договір щодо виконання робіт з капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська. Підрядними організаціями виступали: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ). При виконанні робіт вказаними підрядними організаціями були порушені норми ДСТУ Б.В.2.7-119-2011 та ДБН В.2.3-5.20101, що призвело до передчасного руйнування дорожнього покриття. Відповідно до укладених договорів гарантійне обслуговування здійснюється за власний рахунок підрядних організацій на протязі 3 років, проте посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах комерційних структур було укладено нові договори на проведення капітального ремонту тих самих об'єктів з метою усунення недоліків за рахунок Державного бюджету України, а не за власний рахунок підприємств - підрядників. Окрім того, порушений міжремонтний період становить мінімум 3 роки.
У 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно уклало договори на виконання капітального ремонту тих самих ділянок дорожнього покриття по вул. Ясна, вул. Шевченка та вул. Університетська м. Слов'янська з підрядниками, що виконували роботи на протязі 2016-2017 років на відповідних ділянках, що в подальшому може свідчити задля зниження витрат коштів підрядних підприємств та усунення руйнування дорожнього покриття за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно довідки з Інформаційної довідки речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна № 125913191 від 31 травня 2018 року слідує, що 47/100 нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить Територіальній громаді м. Слов'янська в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Необхідність тимчасового доступу до документів вказаних у клопотання, які знаходяться у
посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою можливістю їх вилучення слідчий обґрунтовує тим, що дані документи необхідні для встановлення факту невиконання чи неналежного виконання посадовими та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх посадових обов'язків при проведенні приймання виконаних робіт з капітального ремонту вулиць м. Слов'янська з чисельними порушеннями державних стандартів виконання робіт та норм діючого законодавства, а також для проведення судових експертиз, у тому числі почеркознавчої.
Вислухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Приймаючи до уваги, що слідчім, як стороною кримінального провадження, у ході розгляду заявленого клопотання доведено, що відомості зазначені у клопотанні, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та іншим способом довести вказані обставини не уявляється можливим, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -
Надати слідчому СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4
дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ), що знаходяться в посадових та службових осіб вказаного управління, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що на 47/100 праві власності належить територіальній громаді м. Слов'янська в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналі, а саме:
?Тендерна документація за №UA-2017-06-27-002361-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ясна м. Слов'янська (від запинки «Ясна» до вул. Генерала Батюка)»;
?Договір №117 від 09.08.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ясна м. Слов'янська (від запинки « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до вул. Генерала Батюка)»;
?Акт №2 від 26.12.2017 приймання-передачі виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?Додаткова угода №1 від 22.12.2017 до договору №117 від 09.08.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?Довідка про вартість виконаних робіт та витрат за грудень місяць у формі КБ-3 від 26.12.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з наявними до неї додатками;
?Договір №78 від 25.04.2018, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) щодо виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ясна м. Слов'янська (від запинки « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до вул. Генерала Батюка)»;
?Тендерна документація за №UA-2017-06-15-001824-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко (від пам'ятника до перехрестя з вул. Літературна (вул. Д.Бідного) м. Слов'янськ»;
?Договір №110 від 28.07.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко (від пам'ятника до перехрестя з вул. Літературна (вул. Д.Бідного) м. Слов'янськ»;
?Акт №1 приймання-передачі виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?Додаткова угода №1 від 02.08.2017 до договору №110 від 28.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?Додаткова угода №3 від 22.12.2017 до договору №110 від 28.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
?Договір №76 від 25.04.2018, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) щодо виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко (від пам'ятника до перехрестя з вул. Літературна (вул. Д.Бідного) м. Слов'янськ»;
?Тендерна документація за №UA-2017-06-02-000505-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ярослава Мудрого (вул. Урицького) м. Слов'янськ»;
?Договір №71 від 03.07.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Ярослава Мудрого (вул. Урицького) м. Слов'янськ»;
?Акт №1 приймання-передачі виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
?Додаткова угода №1 від 25.07.2017 до договору №71 від 03.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
?Додаткова угода №2 від 07.09.2017 до договору №71 від 03.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
?Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень, складеною за формою КБ-3 від 04.09.2017;
?Тендерна документація за №UA-2016-08-26-001098-с на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (вул. Леніна) від вул. Шовковична (вул. Іскри) м. Слов'янськ»;
?Договір №133 від 21.10.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (вул. Леніна) від вул. Шовковична (вул. Іскри) м. Слов'янськ»;
?Тендерна документація за №UA-2017-05-31-001033-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (вул. Леніна) від вул. Шовковична (вул. Іскри) м. Слов'янськ»;
?Договір №59 від 22.06.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (вул. Леніна) від вул. Шовковична (вул. Іскри) м. Слов'янськ»;
?Тендерна документація за №UA-2017-06-07-001260-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (від капітального ремонту до вул. Корольова) м. Слов'янськ»;
?Договір №67 від 27.06.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Університетська (від капітального ремонту до вул. Корольова) м. Слов'янськ»;
?Тендерна документація за №UA-2016-05-18-000313-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Василевська (вул. Жовтневої Революції) м. Слов'янськ (від вул. Університетська (Леніна) до будинку №25»;
?Договір №65 від 01.07.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Василевська (вул. Жовтневої Революції) м. Слов'янськ (від вул. Університетська (Леніна) до будинку №25»;
?Тендерна документація за №UA-2017-06-06-001228-b на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття дороги вул. Василівська (від вул. Ярослава Мудрого до капітального ремонту) м. Слов'янськ»;
?Договір №69 від 30.06.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) на виконання робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття дороги вул. Василівська (від вул. Ярослава Мудрого до капітального ремонту) м. Слов'янськ»;
?Витяги з розрахункового рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджують перерахування коштів за виконані роботи;
?Перелік зауважень до проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська або офіційне повідомлення про їх відсутність;
?Акти виконаних робіт за формами КБ-2В та довідки за формою КБ-3 стосовно капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Акти наданих послуг з капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Акти робіт, виконані з недоліками (складені представниками технічного нагляду), повідомлення про порушення з боку підрядної організації під час капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Журнали технічного нагляду установленої форми, які велись на об'єктах капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Акти прихованих робіт капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Акти списання матеріалів за формою М-19 стосовно об'єктів капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Товарно-транспортні накладні та шляхові листи для відпуску матеріалів, які підлягають списанню на об'єктах капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Документи визначення матеріалів, які підлягають списанню за формами М-29 та відомості №10-с об'єктів капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Висновки експертної комісії за експертизою проектно-кошторисної документації об'єктів капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Документи інвентаризації, технічного обліку, паспортизації об'єктів капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Матеріали проведення обстеження стану дорожнього покриття об'єктів капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Акти щомісячної звірки з підрозділами Національної поліції України стосовно дорожньо-транспортних пригод на відповідних ділянках дорожнього покриття, акти обстеження дорожніх умов в місцях дорожньо-транспортних пригод на об'єктах капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста Слов'янська, а саме вулиць Ясна, Шевченка, Університетська, Ярослава Мудрого та Василевська;
?Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.12.2010 р. №59-111-6.
Строк дії даної ухвали становить один місяць до 01 липня 2018 року.
Згідно частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчій суддя
Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1