30 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 800/354/17 (П/9901/89/18)
Провадження № 11-500заі18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Саприкіної І.В.,
суддів: Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі за її позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У серпні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до Вищого адміністративного суду України з позовом, у якому з урахуванням уточнень просила:
- визнати незаконним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 27 липня 2017 року в частині визначення за результатами кваліфікаційного оцінювання кількості балів;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України визначити за результатами кваліфікаційного оцінювання кількість балів, яка об'єктивно відповідає кваліфікації та іншим критеріям;
- зобов'язати відповідача внести до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення ОСОБА_3 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 серпня 2017 року відкрито провадження в цій справі.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
На підставі підп. 5 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ураховуючи наведене вище, позовну заяву ОСОБА_3 було передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.
Не погодившись із таким судовим рішенням з підстави порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити її позовні вимоги.
Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 05 травня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без руху та надано їй строк для усунення недоліків.
ОСОБА_3 усунула недоліки апеляційної скарги в установлений судом строк, а отже, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
За приписами ч. 1 ст. 13 КАС України учасники справи мають право на апеляційний перегляд справи.
Положеннями ч. 3 ст. 292 КАС України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.
Ураховуючи викладене та керуючись ст. 296, 300 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у справі за її позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду адміністративну справу № 800/354/17 (П/9901/89/18).
Направити копію цієї ухвали ОСОБА_3, а разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи.
Установити для подачі відзиву на апеляційну скаргу п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді:
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
О. С. Золотніков О. М. Ситнік
О. Р. Кібенко О. С. Ткачук
В. С. Князєв В. Ю. Уркевич
Л. М. Лобойко О. Г. Яновська