10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Справа № 280/1112/16-а
"30" травня 2018 р. м. Житомир
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Іваненко Т.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від "20" лютого 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди , -
Рішенням Коростишівського районного суду Житомирської області від 20 лютого 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 Григоровичавідмовлено повністю.
Не погоджуючись з рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки, не відповідає вимогам ст. 295 КАС України, так як позивачем пропущено процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до ч. ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи встановлено, що повний текст оскаржуваного рішення складено 26 лютого 2018 року.
Апеляційну скаргу позивачем подано до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області 21.05.2018 року, тобто з пропуском строку встановленого ст. 295 КАС України.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що копію повного рішення отримано позивачем 02.03.2018 року (а.с. 119).
В апеляційній скарзі позивач заявив клопотання про поновлення процесуального строку на подання апеляційної скарги. Клопотання обгрунтоване тим, що у зв"язку з виходом з ладу компьютерної техніки не було можливості підготувати апеляційну скаргу.
Суд дослідивши вказане клопотання вважає, що воно задоволенню не підлягає.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 295 КАС України, позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, може бути лише наявність інших поважних причин такого пропуску.
Поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апелянтом не обгрунтовано поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а обставина на яку посилається апелянт, як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження не є такою, що перешкоджала підготувати апеляційну скаргу у строк встановлений ст. 295 КАС України.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Визнати неповажними, наведені в заяві ОСОБА_1 підстави поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від "20" лютого 2018 р. у справі № 280/1112/16-а.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для зазначення іншої підстави щодо поновлення строку.
Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Іваненко