31 травня 2018 р.Справа № 820/853/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Подобайло З.Г., суддів: Григорова А.М. , Старостіна В.В. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018р. по справі № 820/853/18
за позовом ОСОБА_1
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018р. відмовлено у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018р. по справі № 820/853/18 залишено без руху, надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 1057 грн. 20 коп.
29.05.2018р. ОСОБА_1 подано клопотання , в якому просить звільнити його від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги по даній справі . В обгрунтування посилається на вимоги Конституції України , ст.133 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 3 Сімейного Кодексу України, ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" та вказує, що його пенсія складає 1881,0 грн., що підтверджується довідкою пенсійного фонду , пенсія дружини складає 1373 грн. згідно довідки пенсійного фонду отже, сукупний дохід складає 3254,0 грн., інших доходів не має , спратв судового збору у розмірі 1057,0грн. призведе до погіршення умов харчування та проживання сім"ї .Також , ввжає, що така сплата судового збору обмежує права позивача на доступ до правосуддя, яке гарантовано ч.1 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини.
Колегія суддів розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно довідки Пенсійного фонду України щомісячно ОСОБА_1 до 1 жовтня 2017 року отримував 1497,37 грн., а з 1 жовтня 2017року отримує 1881,46 грн.
Отже, дохід ОСОБА_1 за 2017 рік становить 19120,71грн. (1497,37*9)+(1881,46*3).
При поданні апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в сумі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви - 1057,20 грн., що складає приблизно 5,547 відсотки від його доходу, таким чином сума судового збору , яку потрібно сплатити за подання апеляційної скарги більше 5 відсотків від доходу за попередній календарний рік.
Віповідно до статті 133 КАС україни суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні, майновий стан позивача, який підтверджується документально, розмір судового збору, який перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" задовольнити клопотання та звільнити апелянта від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги по даній справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018р. по справі № 820/853/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018р. по справі № 820/853/18 за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров В.В. Старостін