ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
29 травня 2018 року м. Київ № 826/568/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Касьяненко А.В., за участю представника позивача, без участі представника відповідача, під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Бучанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У підготовчому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/568/18, (далі - справа), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач, ОСОБА_2), до Бучанської міської ради, (також далі - відповідач), про:
- визнання протиправним та скасування рішення відповідача тридцять четвертої сесії сьомого скликання від 19.10.2017 p. №1539/83-34-VII "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_2;
- зобов'язання відповідача надати учаснику бойових дій ОСОБА_2 (посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1, видане 26.08.2015 р.) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по вул. Пушкінській у місті Буча, загальною площею 0,0897 га відповідно до наданих графічних матеріалів.
Через канцелярію до суду представником позивача подано письмове клопотання про витребування у відповідача:
- оригіналу заяви ОСОБА_2, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 20 липня 2017 року та всіх доданих до заяви документів;
- оригіналу клопотання ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про участь у засіданні сесії Бучанської міської ради з доданими до нього документами, (далі - заявлене клопотання).
В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, зокрема, що розгляд справи не можливий без витребування вище зазначених документів, які не необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Присутня у підготовчому судовому засіданні 29 травня 2018 року представник позивача підтримала заявлене клопотання та просила задовольнити його.
Представник відповідача у підготовче судове засідання 29 травня 2018 року не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 77, ч.ч. 1, 3 ст. 80, ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подано в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення,, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутньої у судовому засіданні представника позивача, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, наявність підстав для його задоволення, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних доказів має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 255, 256 КАС України, суд -
1. Задовольнити заявлене клопотання.
2. Витребувати у Бучанської міської ради належним чином засвідчені копії (та оригінали для огляду в судовому засіданні):
- заяви ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою від 20 липня 2017 року та всіх доданих до заяви документів;
- клопотання ОСОБА_2 від 25 липня 2017 року про участь у засіданні сесії Бучанської міської ради з доданими до нього документами.
3. Зобов'язати керівництво Бучанської міської ради організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) безпосередньо у судове засідання, призначене на 02 серпня 2018 року о 11 год. 30 хв. за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7, або протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/568/18.
4. Роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко