про залишення позовної заяви без руху
29 травня 2018 р. № 814/1302/18
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомившись з адміністративним позовом
Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області,
вул. 2 Екіпажна, 1,Миколаїв,54003
до
Мар'ївської загальноосвітньої школи I-III ступенів Баштанської районної ради, вул. Шкільна, 36,Мар''ївка,Баштанський район, Миколаївська область,56174
про
застосування заходу реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просило застосувати до суб'єкта господарювання Мар'ївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Баштанської районної ради Миколаївської області, за адресою:вул. Шкільга, 36, с.Мар'ївка, Баштанський район, Миколаївська область, захід реагування у вигляді повного зупинення експлуатації об'єктів, будівель, споруд об'єкту до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Зазначений адміністративний позов поданий з порушенням вимог, передбачених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки, позивачем не додано до позовної заяви належний документ про сплату судового збору.
Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень позову немайнового характеру ЗУ "Про судовий збір" встановлена ставка судового зьбору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який у 2018 році дорівнює 1762,00 грн.
Разом з тим, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з відсутністю на даний час коштів на рахунках для сплати судового збору, задоволенню не підлягає.
Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 15.12.17) передбачені виключні підстави для прийняття судом рішення про відстрочення або розстрочення сплати судового збору. Так, враховуючи майновий стан сторони, за її клопотанням суд має право відстрочити, розстрочити сплату судового збору на певний строк або звільнити від його сплати, за наявності хоч б однієї з підстав, визначених ч. ст.8 Закону: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, відповідно до ст.8 Закону для ухвалення судом рішення про відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк або звільнити від його сплати, необхідність сукупність не менше двох умов: 1) майновий стан сторони, який свідче про неможливість сплати судового збору, або його надмірність для сторони; 2) наявність однієї з підстав, передбачених п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 8 Закону.
Жодних умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону, позивачем не наведено, а судом не встановлено.
Взагалі суд звертає увагу, що підстави, передбачені п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 8 Закону можливі лише щодо сторони - фізичної особи. За таких обставин, законодавець взагалі не передбачив право суду на відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк або звільнення від його сплати сторін - юридичних осіб та суб'єктів владних повноважень.
За таких обставин, суд вимушений в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Отже, для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.
Позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу, у відповідності з ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України така позовна заява повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст. 123,160, 161, ч.1, 2 ст. 169 КАС України, суд,-
1. В задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
2. Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області залишити без руху.
3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя В. В. Біоносенко