Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі
30 травня 2018 р. Справа № 820/6649/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 61144, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Харківської міської ради Харківської області (майдан Конституції, б. 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ04059243) про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2 , з адміністративним позовом до Харківської міської ради Харківської області , в якому просить суд визнати протиправним та нечинним нормативно - правовий акт Харківської міської ради Харківської області 13 сесії 7 скликання - рішення № 688/17 від 21.06.2017.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 по справі № 820/6649/17 скасовано. Справу направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч.4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, зазначена справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з особливостями, визначеними ст. 264 КАС України.
Відповідно до ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
З огляду на положення ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати Харківську міську раду Харківської області, не пізніш як за сім днів до підготовчого судового засідання, опублікувати оголошення про відкриття провадження Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 820/6649/17 за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради Харківської області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту Харківської міської ради Харківської області 13 сесії 7 скликання - рішення № 688/17 від 21.06.2017 та призначення розгляду адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні на 27 червня 2018 року о 10:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", зал № 9 - у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.
Керуючись положеннями ст. ст. 9, 12, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257, 264 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 61144, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Харківської міської ради Харківської області (майдан Конституції, б. 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04059243) про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту.
Призначити розгляд адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні 27 червня 2018 року о 10:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", зал № 9.
Зобов'язати Харківську міську раду Харківської області, не пізніш як за сім днів до підготовчого судового засідання, опублікувати оголошення про відкриття провадження Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 820/6649/17 за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради Харківської області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту Харківської міської ради Харківської області 13 сесії 7 скликання - рішення № 688/17 від 21.06.2017 та призначення розгляду адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні на 27 червня 2018 року о 10:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", каб. 18 - у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.
Роз'яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.
Роз'яснити відповідачу його право подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.