Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 травня 2018 р. Справа №805/2494/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
секретар судового засідання Синкова А.О.,
з участю прокурора Савків С.Г.,
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави до Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області, третя особа комунальний дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У квітні 2018 року прокурор Волноваської місцевої прокуратури звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, зокрема, що під час вивчення стану додержання земельного законодавства встановлено, що у власності Златоустівської сільської ради перебуває комунальний дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області, однак правовстановлюючі документи на земельну ділянку під вказаним навчальним закладом відсутні, що підтверджується листом відповідача від 09 лютого 2018 року №01-23-74.
Вважаючи, що відповідачем допущено бездіяльність, просив:
- визнати протиправною бездіяльність Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області;
- зобов'язати Златоустівську сільську раду Волноваського району Донецької області вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під комунальним дошкільним навчальним закладом (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області площею 0,9 га, вартістю 389,340 грн., в межах населеного пункту села Златоустівка Волноваського району Донецької області.
Відповідач подав до суду заяву, в якій зазначав, що на даний час вирішується питання про оформлення права власності на комунальний дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області, що до вирішення вказаного питання унеможливлює оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під вказаним навчальним закладом. Вважав, що з боку відповідача бездіяльності не допущено і не створюється умов для зловживань щодо розпорядження земельною ділянкою під навчальним закладом. Просив розглянути справу у відсутності представника відповідача.
До заяви додано копію листа від 04 квітня 2018 року №01-23-173 на ім'я начальника регіонального відділення Фонду державного майна України у Донецькій області в якому зазначається, що на теперішній час вирішується питання про оформлення права власності на комунальний дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області. З посиланням на п. 43.4 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127, міститься клопотанням надати довідку про підтвердження факту відсутності перебування у державній власності будівель вказаного навчального закладу.
Інші докази, що вирішується питання про оформлення права власності на вказаний навчальний заклад до суду подано не було.
В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з'ясування судом обставин в адміністративній справі.
Судом поставлено питання про необхідність витребування доказів у відповідача.
Представник позивача дане питання підтримав.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність витребування доказів.
Необхідність витребування нових (додаткових) доказів є підставою для оголошення перерви у підготовчому засіданні (ч. 6 ст. 181 вказаного Кодексу).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області:
- докази в підтвердження доводів, що Златоустівською сільською радою Волноваського району Донецької області вирішується питання про оформлення права власності на комунальний дошкільний навчальний заклад (Ясла-садок) №6 «Дзвіночок» загального типу села Златоустівка Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області.
Зобов'язати відповідача подати до суду витребувані докази протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 06 червня 2018 року, шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду або шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду.
Попередити сторін, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.