Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
30 травня 2018 р. Справа №805/3080/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу № ДЦ 147/557/ТД-ФС від 10 квітня 2018 року,-
за участі представників сторін:
позивач - ОСОБА_1, паспорт
представники позивача - ОСОБА_2, договір від 26.03.2018 року № 26/03/18
ОСОБА_3, договір від 11.05.2018 № 29
ОСОБА_4, договір від 11.05.2018 № 29
від відповідача - ОСОБА_5, довіреність від 29.12.2017 року № 07/9331
Позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якому просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими особами постанови про накладення штрафу № ДЦ 147/557/ТД-ФС від 10 квітня 2018 року про накладення штрафу на фізичну особу -підприємця ОСОБА_1.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/3080/18-а та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30 травня 2018 року.
У підготовче засідання, призначене на 30 травня 2018 року з'явилися позивач, повноважні представники позивача та відповідача.
У судовому засіданні представником позивача надано клопотання про зупинення провадження по справі № 805/3080/18-а до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі № 805/2615/18-а, оскільки відсутня можливість розглянути цю справу з об'єктивних підстав.
Дослідивши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, 12 квітня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання недійсним та скасування наказу, та визнання неправомірними дій. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач незаконно провів інспекційне відвідування позивача.
На підставі протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Циганенко А.І.
По зазначеній адміністративній справі 13 квітня 2018 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. У підготовчому засіданні, 14 травня 2018 року, розгляд справи № 805/2615/18-а відкладено на 29 травня 2018 року.
Повноважний представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання представником позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі № 805/2615/18-а.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Між тим, суд зазначає, що об'єктивна неможливість розгляду даної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області зумовлена тим, що постанова про накладення штрафу № ДЦ 147/557/ТД-ФС від 10 квітня 2018 року застосована до позивача за результатом підстав, які розглядаються по справі № 805/2615/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якому позивач просить суд:
- визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області №260 від 19.03.2018 щодо інспекційного відвідування невиїзного інспектування ФОП ОСОБА_1;
- визнати неправомірними дії Головного управління Держпраці у Донецькій області щодо проведення інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 з 21.03.2018 по 22.03.2018;
- визнати неправомірними дії Головного управління Держпраці у Донецькій області щодо складання акту №ДЦ 147/557/НД/АВ від 22.03.2018 неправомірними.
В контексті викладеного, суд приходить до висновку щодо неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/2615/18.
Керуючись статтями 236, 243, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,суд-
Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 805/3080/18-а - задовольнити.
Зупинити провадження по адміністративній справі № 805/3080/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу № ДЦ 147/557/ТД-ФС від 10 квітня 2018 року до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/2615/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання недійсним та скасування наказу, та визнання неправомірними дій.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Кочанова П.В.