30 травня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/1005/17
Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі головуючої судді Хилько Л.І., розглядаючи у порядку підготовчого судового засідання адміністративну справу
за позовом:
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 38613719, адреса: вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015)
до відповідача:
Маловисківської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів Маловисківської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 26504324, адреса: вул. Шкільна (20 років Жовтня), буд. 3, м.Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200)
про застосування заходів реагування, -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до суду, в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення експлуатації будівлі школи.
Відповідною ухвалою суду від 13.07.2017 року провадження у справі зупинено на підставі клопотання відповідача (а.с.58).
Питання про поновлення провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 08.05.2018 року.
Так, представником відповідача 26.04.2018 року до суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що відповідачем вживаються заходи по усуненню порушень виявлених під час перевірки, що стали предметом даного спору, а тому потрібний значний час для їх належного усунення порушень (а.с.128-138). Поряд з тим, представником позивача подано клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника у порядку письмового провадження (а.с.139).
Представником позивача також надано до суду клопотання про зупинення провадження в справі у порядку п.4 ч.1 ст. 236 КАС України з метою надання сторонам часу для примирення, оскільки відповідачем вчинено дії щодо усунення більшості порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, у будівлі навчального корпусу Маловисківської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів, та тривають дії по усуненню всіх порушень, тому з огляду на необхідність значного часу, який перевищує строк розгляду справи, просить суд зупинити провадження у справі до 31 липня 2018 року. При цьому, просить здійснити розгляд даного клопотання без участі позивача (а.с.143-147).
Статтею 237 КАС України визначено процесуальне врегулювання питання поновлення провадження у справі. Так, ч. 1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативи суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).
Фіксування судового засідання відповідно до статті 229 КАС України не здійснювалося, тому керуючись приписами пункту 10 частини 1 статті 4, частини 9 статті 205, статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України судом вирішено поновити провадження у справі та подальший розгляд справи судом здійснювати у порядку письмового провадження, що відображено у відповідному протоколі судового засідання від 08.05.2018 року (а.с.150).
Відповідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що клопотання сторін про зупинення провадження у справі слід задовольнити.
Частинами 1, 2 статті 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Керуючись статтями 190, 236, 237, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд
Поновити провадження у справі № П/811/1005/17.
Зупинити провадження в адміністративній справі №П/811/1005/17 до 02 серпня 2018 року.
Провести розгляд адміністративної справи №П/811/1005/17 у підготовчому судовому засіданні 02.08.2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).
Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Пунктом 15.15 розділу VII “Перехідні положення” КАС України у редакції Закону від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_1