8.2.3
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
31 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1475/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління ДФС України в Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, б. 72) до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (93107, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі,-
29 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС України в Луганській області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2016 у справі № 812/1194/16 позов ДПІ в м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області до ПАТ «Лисичанськвугілля» про стягнення податкової заборгованості у сумі 5 460,506,18 грн задоволено. У відповідності до положень ст.ст. 87,95 Податкового кодексу України на виконання вищезазначеної постанови суду ГУ ДФС у Луганській області надіслано до обслуговуючого відповідача банку інкасові доручення від 03.05.2018 №№ 391, 387, 388, 389. Погашення боргу по зазначеним інкасовим рахункам не відбулось у тому числі через відсутність достатнього обсягу обігових коштів на рахунках відповідача. Керуючись нормами ст.ст. 88, 89 Податкового кодексу України, на підставі рішення № 1 про опис майна у податкову заставу від 19.12.2017, актом опису майна № 2 від 29.03.2018 було описано майно ПАТ «Лисичанськвугілля» на загальну суму 159 471 грн, а саме: вугілля марки ДРГ-0-200, енергетичний, зольність 54 %, вологість 10,5 %, яке знаходиться на НК ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля». Зазначене майно зареєстроване у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрації змін), що підтверджується витягом № 55284134 від 30.03.2018. З підстав, викладених у позові позивач просив суд надати дозвіл Головному управлінню ДФС у Луганській області на погашення податкового боргу з екологічного податку ПАТ «Лисичанськвугілля» ЄДРПОУ 32359108 за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна № 2 від 30.03.2018.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
З вищевикладених підстав суд вважаю за необхідне з власної ініціативи витребувати від сторін докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з приписами пункту десятого, частини шостої статті 12 КАС України, з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС України в Луганській області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
Призначити підготовче засідання на 19 червня 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати позивача надати суду оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в підготовчому засіданні, та крім того
- інформацію про всі рахунки відповідача, відкриті у банківських установах;
- докази надіслання інкасових доручень від 03.05.2018 №№ 391, 387, 388, 389 до всіх банківських установ, де відкрито рахунки відповідача;
- докази відсутності готівки у касі відповідача.
Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:
- відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- інформацію про наявність чи відсутність готівкових коштів у касі.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяОСОБА_1